一、问题：假期看护缺口长期困扰基层家庭 每逢寒暑假，城市社区中大量青少年面临"无人看管"的现实困境。对双职工家庭、新就业形态劳动者家庭及困境家庭来说，假期托管既是经济负担，也是时间难题。孩子独自在家存在安全隐患，而市场化托管机构收费较高，普通家庭难以长期承担。此外，单纯的看护服务难以兼顾学业巩固与综合素质培养，青少年假期教育质量参差不齐的问题同样不容忽视。此现实缺口，呼唤更具系统性、可持续性的基层解决方案。 二、原因：多重需求叠加推动社区主动作为 面对上述问题，兰州市安宁区枣林西社区党委选择主动担当。自2023年7月起，社区以党建为引领，整合辖区内外多方资源，正式创办"红领巾"成长营。这一举措的背后，既有基层治理主动回应民生诉求的内在驱动，也有社区、工会、社工机构协同联动的制度支撑。安宁区总工会提供资源保障，兰州益兴社工与兰州爱颐承担专业运营，兰州城市学院大学生志愿者参与日常陪伴，多方力量形成合力，使公益托管项目得以稳定运转。 三、影响：综合育人模式惠及青少年全面发展 经过两年多的持续打磨，成长营已从最初的作业看护服务，发展为融合课业辅导、兴趣培养、社会实践与红色教育的综合性青少年教育服务品牌，累计服务青少年数十名。 在课业辅导层面，来自高校的志愿者与社区教师针对不同年级开展差异化指导，引入"作业量化管理"与"难点攻克记录"机制，注重学习方法培养而非单纯完成任务。在素质拓展层面，经典诗词诵读、剪纸绘画、团队协作游戏等活动并行推进，传统文化熏陶与艺术素养培育同步落地。在社会实践层面，孩子们走进法院、消防救援站，参与社区公益活动，在真实情境中培育法治意识与社会责任感。在红色教育层面，通过观看爱国主义影片、聆听老党员和退役军人讲述革命故事等形式，引导青少年铭记历史、赓续精神。 与此同时，项目建立了严格的安全管理机制，每日签到登记、常备应急药品、定期消毒清洁，社区民警还定期开展交通安全、防拐骗及网络安全等专题教育，为孩子们的健康成长筑牢保障。 四、对策：党建引领构建社区协同育人共同体 枣林西社区的实践表明，破解假期青少年看护难题，关键在于构建以党建为核心的多元协同机制。社区党委发挥统筹协调作用，将工会资源、社工专业力量、高校志愿服务与社区民警等要素有机整合，形成"党委主导、多方参与、专业运营"的服务格局。这一模式有效降低了公益托管的运营成本，提升了服务的专业化水平，也为其他社区提供了可借鉴的经验样本。 枣林西社区党委书记黄丽娟表示，成长营并非简单的托管看护，而是党建引领下的社会化"成长共同体"。社区将持续倾听居民需求，优化服务内容，全力推进儿童友好型社区建设，让每一个孩子都能在社区的呵护下向阳成长。 五、前景：公益托管模式具备推广复制价值 随着城镇化进程加快与家庭结构持续变化，假期青少年看护问题将在相当长时期内保持较高的社会关注度。枣林西社区"红领巾"成长营的探索，为基层社区提供了一条低成本、高效益、可持续的公益托管路径。未来，如何深入完善项目评估机制、扩大服务覆盖范围、吸引更多社会力量参与，将是推动这一模式走向规范化、规模化的重要课题。
枣林西社区的实践说明，基层治理创新的关键在于精准回应群众的真实需求。当社区教育从简单的空间托管升级为兼顾价值引领与能力培养的综合平台，不仅解除了家长的后顾之忧，也在日常陪伴中影响着新一代城市青少年的成长。这种多方协同的社区教育模式，为新时代社区服务的高质量发展提供了有益参考。