郑州综合服务平台入选国家数字赋能基层减负典型案例 以数字化手段破解治理难题成效显著

基层治理任务重、事项多、数据分散、重复填报等问题,长期制约一线工作效能,也影响群众办事便利度。

记者3月2日从郑州市行政审批和政务信息管理局获悉,工业和信息化部办公厅近日发布数字赋能基层减负典型案例名单,经地方推荐、专家评审、网上公示等程序,全国共有28个案例入选。

郑州市“郑好办”平台凭借在民意诉求快速响应、政务服务集成办理和基层减负增效方面的实践成效,入选“民意速办平台”类典型案例。

一段时间以来,基层面临的突出矛盾集中体现在:应用入口多、系统标准不一,造成群众办事“多头跑”、基层干部“多头报”;同一事项在不同系统重复录入、重复核验,耗费人力时间;部分业务依赖线下材料流转,进度查询不透明、反馈不及时,容易导致诉求处置链条拉长。

推进基层减负,既要压减不必要的流程与报表,更要以数据共享打通业务链条,实现从“多系统叠加”到“一平台统筹”的转变。

“郑好办”的探索,正是基于上述痛点提出的系统性解法。

平台上线以来,围绕城市综合服务平台定位,推动政务服务、便民服务与智慧生活服务集成,强化跨部门协同与数据贯通,逐步形成“一站式受理、全流程跟踪、闭环式反馈”的服务体系。

数据显示,截至目前平台注册用户达2110万人,累计办件量1357.8万,办结率超过99%。

平台整合48个政府部门以及16区县(市)资源,上线服务3057项,并实现省、市两级101个专网业务系统互联互通,为群众线上办、掌上办提供支撑。

在“群众侧”,平台以高频事项为突破口,通过数据共享与身份核验能力提升,推动公积金提取、居住证办理、新生入学等300余项事项实现“零材料”办理,减少群众线下跑动与材料准备成本,提升公共服务的可及性与均等化水平。

对城市治理而言,民意诉求更快流转、更易跟踪,也有利于将分散的诉求数据转化为公共治理的决策参考,推动问题从“个案解决”向“源头治理”延伸。

在“基层侧”,平台将减负重点放在减少重复劳动与压缩处理时间上,通过统一入口、统一数据标准和自动化填报能力提升,报表填报自动化程度超过80%,任务处理时间缩短约70%,对破解“应用分散、重复填报、层层转派”等顽疾具有现实意义。

业内人士认为,基层减负的关键不在“少干事”,而在“把同样的事一次办好”,通过流程再造与数据共享,让基层干部把精力更多投向走访服务、矛盾调处和风险防控等需要面对面推进的工作。

从更大范围看,“郑好办”还在区域协同中探索政务服务一体化路径。

平台立足郑州,与“汴捷办”“洛快办”“放新办”等郑州都市圈城市平台推进互通互认,推动政务服务跨城通办,回应人口流动背景下异地办事需求增长的现实。

与此同时,平台推出智能服务助手“郑好伴”,提供7×24小时不间断咨询与引导,提升诉求响应的及时性与服务连续性,为“人机协同”提升公共服务供给能力提供了应用场景。

郑州市行政审批和政务信息管理局有关负责人表示,将围绕政务服务效能提升与“高效办成一件事”改革要求,持续推进智慧政务创新与应用场景落地,完善数据治理与安全保障体系,推动更多事项从“能办”向“好办、快办、一次办成”升级。

下一步,“郑好办”将坚持以群众需求为导向,持续优化功能与体验,深化数据应用,扩大跨部门、跨层级、跨区域协同范围,进一步释放数字化对基层减负和城市治理的乘数效应。

从国家政策导向看,典型案例的遴选强调广泛基层用户基础、切实减轻基层负担、可复制可推广等标准,涵盖直达基层政务办公平台、民意速办平台、智能化治理应用以及破解治理难点痛点应用等类别。

“郑好办”入选,折射出地方在数字政府建设中从“建平台”向“见实效”转变的趋势,也提示各地在推进数字化改革时,应更注重数据贯通、业务协同与减负实效的统一,以制度创新与技术应用共同提升治理能力现代化水平。

"郑好办"平台的示范效应不仅体现在技术层面的创新突破,更在于其构建了"群众需求—政府改革—技术支撑"的良性循环机制。

在国家加快推进治理现代化的进程中,这种将数字红利转化为治理效能的实践,为破解基层"小马拉大车"难题提供了可复制、可推广的经验样本,其深层价值值得持续观察与总结。