问题——消费提质扩容进入深水区,城市竞争转向“场景与体验” 当前,扩大内需、提振消费被放更突出的位置;随着居民消费从“买商品”加快转向“买服务、买体验”,过去依靠商业体扩张和促销拉动的方式效果在减弱,城市间竞争也逐步转向新业态、新模式、新场景的供给能力与治理水平。郑州此次入选国家级试点,意味着在消费创新上将获得新的制度工具和资金支持,也为建设区域性国际消费中心城市增添了更具体的政策抓手。 原因——人口与枢纽叠加、供给侧活力增强、场景创新基础初具 郑州连续获得国家级试点认可,既有“底盘”,也有新动能支撑。 一是人口规模与结构优势突出。常住人口体量大、年轻群体集中,高校学生规模可观,契合潮流消费和新业态扩散规律,为首店经济、夜间经济、沉浸式体验等提供稳定客群和口碑传播基础。 二是综合交通枢纽优势明显。“米”字形高铁网叠加航空枢纽、中欧班列等通道资源,持续带来人流、物流和信息流集聚,提升区域消费中心的可达性与辐射力。 三是本土商业品牌与供应链支撑逐步成型。新茶饮、零售、文创等领域的本土品牌成长,反映出区域供应链和市场响应能力提升,增强了消费供给端的“自我造血”能力。 四是文旅与城市更新联动加快。近年来围绕历史文化资源、城市更新空间和新传播渠道的探索,带动“可逛、可玩、可消费”的复合型场景增加,为试点政策落地提供了现实基础。 影响——4亿元资金撬动效应显现,消费能级与产业转型有望形成共振 按政策安排,中央财政将对试点城市给予专项补助。郑州作为特大城市,两年实施期内有望获得4亿元支持。这笔资金不仅是“补助”,更重要的是发挥“撬动”作用。 其一,有助于加快首发经济服务体系建设。通过建设新品首发平台、品牌首店集聚区及配套服务体系,提升商业载体能级,增强对国内外优质品牌与资源的吸引力。 其二,有助于推动服务消费扩容提质。围绕文化娱乐、旅游休闲、体育赛事、会展演艺等打造多元消费场景,带动餐饮住宿、交通出行、文创零售等对应的行业联动增长。 其三,有助于数字技术赋能消费升级。推动数字技术在文旅体商等领域融合应用,提升消费的沉浸感、互动性与便捷度,增强消费体验与复购意愿。 其四,有助于推进“消费枢纽”建设。依托交通枢纽带来的高流量,叠加更具吸引力的消费供给,郑州有望提升“过境消费”向“停留消费”“目的地消费”的转化率。 对策——用好资金与政策窗口期,突出系统推进与可复制经验 试点成效关键在“钱怎么花、能带来什么”。业内建议,郑州应坚持目标导向与问题导向并重,放大政策效应。 一是强化顶层设计与统筹协同。围绕首发经济、服务消费、数字消费、夜间经济等重点方向,明确任务清单与时间表,建立跨部门、跨区域联合推进机制,避免项目碎片化和重复建设。 二是聚焦“场景供给”打造标志性项目。以重点商圈、重点街区、交通枢纽周边和城市更新片区为载体,培育一批“可体验、可传播、可持续”的新消费场景,形成更清晰的城市辨识度。 三是推动文旅体商深度融合,提升内容供给能力。围绕文化IP开发、演艺赛事引流、会展经济带动等路径,做强“内容—流量—消费”的闭环,让更多文化资源转化为可消费的产品与服务。 四是优化营商环境与消费环境。完善首店首发服务、知识产权保护、跨境消费便利化、支付与退税服务,以及夜间交通与安全管理等配套,提升市场主体获得感和消费者体验。 五是建立绩效评估与风险防控机制。资金使用坚持项目化管理、绩效化评价、结果可追溯,同时关注同质化竞争、短期化工程、过度营销等风险,确保试点成果可持续、可检验。 前景——向区域性国际消费中心城市迈进,关键在“持续供给创新” 从趋势看,试点政策将深入推动郑州把交通枢纽优势转化为消费集聚优势,把人口规模优势转化为场景创新优势,把文化资源优势转化为内容供给优势。随着第二批国际消费中心城市扩围预期升温,郑州若能在首发经济、服务消费、数字消费、文旅融合等领域形成一批可复制、可推广的制度成果和标志性场景,其在中部消费版图中的带动作用有望增强,并为产业转型、就业扩容和城市形象提升提供更有力支撑。
消费升级的核心,是供给与需求在更高水平上的匹配;试点资格与资金支持为郑州打开了新窗口,更重要的是以改革思路做强消费生态:让首发更高效、让服务更到位、让场景更贴近生活、让市场更有活力。把每一笔投入转化为可持续的消费吸引力和城市竞争力,郑州才能真正把“流量优势”变成“长期增量”。