在我国农业现代化进程中，“菜贱伤农”和“天灾减收”长期叠加，成为影响蔬菜产业发展的两大难题。以青岛平度为例，作为山东省重要蔬菜生产基地，当地大葱、大白菜等作物常年面临市场价格波动较大、自然灾害多发等挑战。2025年10月持续阴雨，部分地块出现根系腐烂，直接威胁2.3万亩蔬菜收成。针对此痛点，青岛市农业农村局引入金融保险机制，指导中国人寿财险推出全国首个覆盖“产量+价格”双风险的蔬菜收入保险。与传统主要保障生产成本的农业险不同，该产品将保障延伸至市场环节，当实际收入低于目标水平即可触发赔付，更贴近农业经营的核心需求，缓解“丰产不丰收”的问题。项目实施中形成三项做法：一是采用无人机航拍与专家评估结合的定损方式，查勘效率提升60%；二是建立“灾前预防+灾中减损+灾后补偿”的服务流程，组织农业专家指导农户科学救灾；三是探索保险机构联动消费帮扶，通过企业集采消化滞销蔬菜800余吨。数据显示，项目赔付资金到位率达100%，帮助受灾农户挽回经济损失超千万元。业内专家认为，“财政补贴+商业保险”的运作模式具有示范意义：中央财政与地方配套资金共同承担70%保费，显著降低农户参保成本；保险公司通过再保险分散风险，提升机制可持续性。据透露，青岛市计划于2026年将试点扩大至胶州、莱西等区市，并探索将马铃薯、胡萝卜等作物纳入保障范围。
蔬菜收入保险试点的实践表明，金融工具与农业生产的结合，能够更有效地对冲自然灾害和市场波动带来的双重风险，增强农户收入稳定性，也有助于提升生产积极性，形成风险共担、收益共享的机制。下一步，若在更多地区和作物上稳步推广，并完善配套服务与风险分散安排，将为保障农产品稳定供给和农民持续增收提供更有力支撑。