在平均海拔超过4000米的青藏高原,冬季供暖曾是困扰农牧民生活的难题。
随着西藏自治区"十四五"规划深入实施,一场覆盖城乡的供暖革命正在雪域高原展开。
最新数据显示,全区已建成26个供暖项目,其中15个县城集中供暖工程引入社会资本37.75亿元,7个县区试点清洁能源供暖,新建改造面积达622万平方米;11个农牧区项目通过多渠道筹资3949万元,让普玛江塘乡等世界海拔最高行政区域的1553户农牧民告别了牛粪取暖的历史。
这一民生突破源于多重政策合力。
国家发改委将高原供暖纳入重点支持领域,2021年出台的《西藏自治区城镇供暖条例》为项目推进提供法律保障。
自治区住建厅创新采用"政府引导+市场运作"模式,在当雄、班戈等县推行PPP项目,吸引企业投资地热、光伏等清洁能源供暖系统。
技术层面,针对高原冻土、缺氧等特殊环境,研发了低温型空气源热泵等适应性设备,使供暖系统在-30℃极端气候下仍能保持80%以上热效率。
项目的实施产生了显著的社会经济效益。
浪卡子县卫生院监测数据显示,供暖后呼吸道疾病就诊率下降42%,学校教室温度稳定在18℃以上,学生出勤率提高15个百分点。
双湖县牧民次仁多吉表示:"以前冬天要烧20吨牛粪,现在用上电暖气,家里干净暖和,还能用省下的时间做手工艺品增收。
"据测算,清洁供暖每年可减少二氧化碳排放12万吨,相当于种植80万棵树木的固碳量。
面对部分偏远地区管网建设成本高、运营维护难等挑战,自治区计划从三方面持续发力:加快《西藏自治区清洁能源供暖管理办法》立法进程,建立财政补贴长效机制;总结浪卡子县"光热+电辅热"技术经验,编制高原供暖技术标准;争取将阿里地区7个边境县纳入下一批国家投资计划。
住建厅负责人透露,2025年前将再投入60亿元,力争实现所有县城和80%乡镇集中供暖。
西藏供暖工程建设的成功实践,不仅体现了国家对边疆地区民生事业的高度重视,更彰显了中国特色社会主义制度集中力量办大事的显著优势。
在雪域高原上书写的这份民生答卷,必将激励更多地区因地制宜探索发展路径,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。