在1月20日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,财政部副部长廖岷详细阐述了2026年财政政策的总体思路与具体措施。
此次政策调整的核心在于“积极”与“可持续”并重,既强调扩大财政支出规模,又注重优化资金使用效率,以服务经济高质量发展大局。
问题与背景: 当前,我国经济面临需求不足、预期偏弱等挑战,财政政策作为宏观调控的重要工具,需进一步发挥逆周期调节作用。
与此同时,地方政府债务压力、财政收支矛盾等问题也对政策制定提出更高要求。
如何在稳增长与防风险之间取得平衡,成为政策设计的焦点。
原因分析: 廖岷指出,2026年财政政策延续“积极”基调,主要基于三方面考虑:一是巩固经济回升向好态势需要财政持续发力;二是民生保障、科技创新等重点领域仍需加大投入;三是国际环境不确定性增加,需通过内需提振增强经济韧性。
此外,政策强调“结构更优”,旨在破解长期存在的支出固化问题,提升资金使用精准度。
具体对策: 在总量层面,财政赤字、债务规模将与支出需求相匹配,确保重点领域保障“只强不弱”。
结构优化上,将推行零基预算理念,压减非必要支出,集中资源支持消费提振、居民增收、社会保障等关键环节。
值得注意的是,政策特别提出“投资于人”的理念,通过教育、医疗等民生投入增强长期发展动能。
影响与前景: 专家分析,这一政策组合既体现了短期稳增长的决心,也兼顾了中长期财政健康。
扩大支出规模有望直接拉动有效需求,而结构优化将改善资源配置效率,形成“民生改善—消费增长—经济循环”的良性互动。
此外,政策对债务管理的审慎态度,有助于防范系统性风险,为后续政策空间留有余地。
2026年的积极财政政策既是对过去成功经验的继承,也是对新发展理念的深化践行。
通过扩大支出规模、优化支出结构、提高资金效益,财政政策将更加精准地服务于高质量发展这一核心目标。
在财政可持续性和政策积极性的平衡中,我国正在探索一条既能稳增长、又能增后劲的财政政策新路。
这种理性、务实的政策选择,将为经济社会发展提供有力支撑,也必将在推进中国式现代化建设中发挥更加重要的作用。