16个亚洲、欧洲和拉美的国家在3月11日同一天被美国贸易代表格里尔点名,301调查由此重新开启。美国把中国、欧盟、墨西哥以及其他16个主要贸易伙伴通通列入了这次名单。美方不仅无需与各国协商,也不用遵循多边程序,直接按自己的标准和节奏行事。1974年的美国《贸易法》第301条成了法律依据,这个条款给了美国贸易代表很大的权力,他们可以认定什么是“不合理或不公正贸易做法”,一旦认定了就可以启动调查。取证、裁决和制裁这一套流程都由美国自己说了算,国际组织和其他国家根本无法介入监督或制衡。一旦调查结束,美国就可以向总统提交各种单边制裁的建议,比如加征关税、限制投资、撤销优惠待遇等。过去几十年里,WTO争端解决机制陷入瘫痪,多哈回合谈判一直拖拖拉拉没有结果。而301条款反而成了美方先动手后讲理的工具:先给别国扣上“贸易不公”的帽子,然后开罚单,最后才谈规则。这样一来全球供应链经常会受到意外冲击。这次被点名的国家遍布亚洲、欧洲和拉美各大经济体。美国借口知识产权侵权、国企补贴和汇率操纵这些老话题发起调查。实际上这是他们在国内选民压力下采取的行动。 欧盟委员会当天回应说会坚决应对这次301调查。中国商务部也重申了会采取一切必要措施捍卫自己的权益。为了让世界经济这艘大船继续平稳前进,必须让WTO争端解决机制恢复运转。各国应该坐在同一张规则桌前协商谈判而不是让一个国家凭借国内立法凌驾于全球市场之上。 美国单方发起的301调查给全球贸易带来了很大的不确定性。它不仅损害了多边协商原则还可能引发连锁反应:被调查国可能会报复性地提高关税跨国企业可能被迫重新布局供应链全球通胀压力也会随之上升。 单边贸易保护没有赢家最终受损的还是消费者和中小企业。要解决全球贸易失衡和规则失效的问题必须把规则还给多边机制而不是让一个国家凭借国内法律凌驾于整个市场之上。 03月份的这个301调查让很多国家感到不安许多政府和行业组织都发出警告说任何破坏WTO基本原则的行动都会招致坚决反制。欧盟委员会当天表示要坚决应对这次挑战中国商务部也重申要捍卫自身权益给全球经济带来稳定。 这次调查影响到了16个主要贸易伙伴包括亚洲、欧洲和拉美各国。它给全球供应链带来了巨大风险迫使各国重新考虑自己的经济布局。如果不加以遏制这种单边主义行为可能会导致“脱钩”“断链”风险进一步升级严重影响世界经济发展。 03月11日这一天不仅让很多国家感到意外也让他们对未来感到担忧因为美国单方面启动的调查严重破坏了国际规则和秩序各国不得不联合起来共同应对这一挑战以确保世界经济能够持续发展。