新加坡竟在3月18日至20日于北京召开的第八届国际战略与安全论坛上语出惊人,让陈庆珠这名资深外交官成为全场焦点。当面对60多国嘉宾时,这位81岁的新加坡巡回大使、前驻美大使直接抛出两条爆炸性观点:一是“美国算不上军事单极霸权”,二是“直接呼吁取消联合国五常的一票否决权”。此话一出,立刻引发了激烈讨论,毕竟这是个聊全球秩序的正经场合。 陈庆珠可是东南亚响当当的人物,担任过美国大使又在外交圈摸爬滚打几十年,说出的话自然有分量。大家之所以疑惑她“美国算不上军事单极霸权”的言论,是因为很多人认为美国满世界建基地、插手别国内政、动辄制裁打压的行径正是霸权表现。其实陈庆珠心里门儿清,她只是不敢直接给美国扣帽子。身为弹丸小国的新加坡夹在大国博弈中左右为难,既得罪不起美国这个大国,也清楚中美俄等国实力增长早已不是单极时代。所以她承认美国军力独步全球这个事实,同时也指出现在美国没法为所欲为。 至于呼吁取消五常一票否决权的话更是说出了中小国家的心声。这个权力是二战后建立的根本规则,只要五常中任何一个国家投反对票,提案就作废。对于加沙平民在炮火中流离失所、叙利亚和中东面临人道危机的情况,美国往往会为了偏袒以色列或俄罗斯而动用否决权。这种“强权即是公理”的局面让中小国家感到憋屈。陈庆珠之所以敢在北京的主场发声,是因为这里是开放的多边对话平台。咱们中国一直倡导多边主义、愿意倾听中小国家诉求,所以她的话能被全世界听见。 不过短期内取消一票否决权根本不可能实现。首先这是联合国根本规则里写死的条款,要改必须五个常任理事国全票同意;其次这个权力还是全球和平的“压舱石”,能让大国之间互相制衡避免热战爆发。冷战时期美苏对峙若没有这一机制早就开打了。咱们中国支持联合国改革和给发展中国家更多话语权,但坚决不赞成彻底取消一票否决权。真正的公平不是取消大国权力而是让大国承担责任、让中小国家有说话的地方。 陈庆珠这两句话戳中了全球秩序的痛点:单边主义越来越不得人心,中小国家不愿再当大国博弈的背景板想要话语权。她敢说这话体现了勇气也暴露了无奈。不过国际秩序的改革不能一蹴而就也不能把现有的制衡机制全推翻。咱们中国一直走的就是这条路推动多边主义和更公平的全球治理这才是负责任大国该有的样子。