问题:在外部环境复杂多变、产业竞争加速重构背景下,稳住工业大盘、提升制造业核心竞争力,成为地方经济在新一轮周期中实现稳增长与强动能转换的关键。
四川作为西部工业大省,产业门类较为齐全,但也面临部分行业增速分化、传统产业转型压力加大、数字化基础薄弱企业占比不低、绿色低碳约束趋紧等现实挑战。
如何在稳中求进中推动结构优化、在扩大有效需求中培育新供给,是2026年经济工作的重点命题之一。
原因:从供给侧看,产业升级进入“深水区”,单纯依靠规模扩张难以持续,必须依靠技术进步、模式创新与要素效率提升来打开空间;从需求侧看,国内大市场对高品质、定制化、智能化产品的需求增长,同时全球产业链重塑对产品交付能力、质量稳定性、绿色合规能力提出更高要求。
叠加能源资源约束、碳排放强度控制等因素,制造业转型不仅是发展选择,更是竞争门槛。
四川提出制造业高端化、智能化、绿色化“三化”并举,正是对这些趋势的系统回应。
影响:推动高端化、智能化、绿色化,将在三个层面带来变化。
其一,有利于提高产业附加值与抗风险能力,通过关键环节突破和产品升级,带动“量的稳定”向“质的提升”转变;其二,有利于提升产业链供应链韧性,促进先进产业链、产业集群做强做优,形成更具协同效率的产业生态;其三,有利于构建面向未来的绿色竞争优势,绿色设计、绿色工艺、循环利用等能力将逐步转化为市场准入与品牌信誉。
对地方而言,这将进一步巩固工业对稳就业、稳投资、稳预期的支撑作用,为经济高质量发展提供更坚实的基本盘。
对策:围绕“三化”转型,四川明确了路径和抓手。
一是以创新驱动推进高端化。
高端化并非简单等同于“高价格”,而是体现在技术含量、质量水平、可靠性和服务能力的提升。
通过产业基础高级化、产品高端化和高附加值高品质导向,推动企业从“制造产品”向“制造+服务”延伸,促进服务型制造、柔性化生产和模式创新,提高价值创造能力。
在这一过程中,应强化关键核心技术攻关和成果转化衔接,提升企业研发投入强度与创新体系效率,以“能用、好用、用得起”的技术改造带动产业升级。
二是以数字化转型牵引智能化。
根据近期出台的行动计划,到2027年,全省规模以上工业企业将实现数字化转型全覆盖。
面向2026年,在完成智改数转既定任务基础上,四川将启动构建智能产业体系的相关工作,推动产业体系整体升级。
这意味着不仅要改造单个工厂、单条产线,更要在产业链协同、数据贯通、场景应用推广等方面形成体系化能力,做强先进产业链与产业集群,推动智能技术在研发设计、生产制造、质量管控、仓储物流、供应链管理等环节加快落地。
对中小企业而言,关键在于降低改造门槛,推广可复制的行业解决方案和标准化工具包,推动“能转尽转、愿转快转”。
三是以全过程绿色制造引领绿色化。
绿色化的核心是构建覆盖原料、设备、工艺、产品到回收利用的绿色制造体系,以绿色设计为牵引,通过规范与标准提升全流程资源利用效率和污染物治理水平。
随着绿色低碳成为产业竞争的“底色”,绿色制造能力将直接影响企业的成本结构、合规能力与市场空间。
四川推进全面绿色低碳转型,既是落实新发展理念的要求,也有助于在新型工业化进程中培育“绿色生产力”,推动工业领域节能降碳与高质量发展相互促进。
前景:展望未来五年,四川制造业“三化”转型若能持续推进,有望形成“创新引领—数字赋能—绿色提质”的良性循环。
一方面,高端化将推动更多产品和服务进入价值链中高端,增强产业竞争力;另一方面,智能化将提升生产效率和供应链响应速度,为扩大有效供给、提升市场适配能力提供支撑;同时,绿色化将促进产业结构和能源结构优化,推动工业增长方式加快从资源消耗型向效率效益型转变。
随着一批先进产业链和产业集群持续壮大,四川有望在西部地区率先形成以先进制造为主体、现代服务业深度融合、绿色低碳贯穿全程的现代化产业体系,为稳增长、促转型、惠民生提供更强支撑。
制造业是国家经济的脊梁。
四川作为工业大省,正面临从"制造"向"智造"、从"大"向"强"的关键转变。
通过推动高端化、智能化、绿色化的有机融合,四川制造业将不断增强创新能力、竞争能力和可持续发展能力,为全国制造业高质量发展贡献四川力量。
这一战略部署充分体现了四川适应新时代要求、把握新发展机遇、创造新竞争优势的坚定决心,值得期待。