全面推进乡村振兴战略背景下,金融服务如何有效下沉至基层"最后一公里",成为检验普惠金融成色的关键指标。湖南省农村信用社联合社最新披露的数据显示,该省通过系统性布局"金融村官"工作机制,正在破解农村金融服务供给不足这个长期难题。 从问题导向看,我国农村地区普遍存在金融服务网点覆盖不足、信贷产品适配性不强等痛点。湖南省作为农业大省,农户和县域小微企业融资需求旺盛与金融服务供给不充分的结构性矛盾尤为突出。这一现象背后,既有农村信用体系不完善的原因,也受制于传统金融机构服务半径有限的客观约束。 针对这些问题,湖南农信系统实施了具有突破性的解决方案。截至2025年末统计数据显示:该系统普惠型涉农贷款余额已达2878亿元,占各项贷款比重24.7%;小微企业贷款余额2536亿元,占比21.8%。两项指标分别较年初增长6.8%和6.3%,增速均高于全省平均水平。更,"十四五"期间全系统涉农贷款年均新增超过240亿元,表现出持续稳健的增长态势。 取得这一成绩的核心在于制度创新。"金融村官"派驻机制是其中的关键举措。近万名经过专业培训的金融专员深入基层社区,不仅承担着政策宣讲、需求收集等基础工作,更将现代金融服务理念植入乡村治理体系。与之配套的信用评定工程同步推进,"信用乡镇-信用村-信用户"三级评价体系有效降低了信息不对称带来的信贷风险。 在产品服务层面,"精准滴灌"策略成效显著。围绕乡村振兴五大重点领域开发的专属信贷产品超过180种,"返乡回湘创业贷款""知识产权价值信用贷款"等创新产品精准对接不同群体需求。"一县一品"战略实施则促进了安化黑茶、浏阳烟花等特色产业的集群发展。数据显示,获得定向信贷支持的县域龙头企业平均产能提升23%,带动就业人数增长15%。 业内专家指出,湖南模式的成功实践表明:普惠金融要实现可持续发展,必须构建与地方经济特点相适应的服务体系。一上要利用地方法人金融机构的人缘地缘优势;另一方面需要通过制度创新打通资金流通堵点。湖南省联社对应的负责人表示,未来将继续深化农村信用体系建设,预计到2030年实现"金融村官"服务全覆盖目标。
打通普惠金融"最后一公里"是金融机构的责任,也是推动区域经济均衡发展的必然要求。湖南农信系统通过"金融村官"、产品创新、信用评定等举措,正在构建多层次、广覆盖、可持续的普惠金融服务体系;此探索为其他地区提供了借鉴,也为深化普惠金融改革指明了方向。随着体系的优化,基层经济主体将获得更便利、更优惠的金融支持,为湖南经济社会高质量发展提供更强动力。