问题：在城市竞争加速、产业格局快速迭代的背景下，主城区如何在土地等要素相对紧约束条件下实现有效投资增长，如何以更高质量项目带动产业升级与城市功能提升，成为各地需要回答的现实问题。作为南京中心城区之一，玄武区服务业比重高、产业以生产性服务业为主，既面临存量空间承载能力与项目落地效率的压力，也具备资源要素集聚、市场需求旺盛、功能配套完善等优势，需要通过招商引资体系化升级，实现投资规模增长与项目质量提升的同步推进。 原因：其一，区域竞争正从“拼政策、拼速度”转向“拼产业链、拼生态”，倒逼招商工作从数量导向转向以产业适配度、贡献度和带动性为核心的质量导向。其二，生产性服务业与先进制造业、数字经济等领域融合加深，对专业化招商、场景化对接和精准化服务提出更高要求。其三，主城更新与功能完善进入新阶段，优质载体供给、项目落地效率、企业全周期服务能力，成为影响投资形成和项目成长的关键因素。基于这些变化，玄武区提出以“提质增效年”为抓手，继续抬升目标、聚焦重点，优化招商组织和工作机制。 影响：从数据看，玄武区2025年招商引资已形成较好势头：全年招引优质项目117个，其中亿元项目29个；实际投资总额84.9亿元，完成年度目标的106.1%；开工运营项目88个，完成年度目标的169.2%；获评市级高能级项目9个，较2024年增长200%，并在当年市对区高质量考核中招商引资成绩位列主城第二。这些成果显示出项目落地转化效率提升、重点项目牵引作用增强，也为进一步抬升目标提供了支撑。面向“十五五”，玄武区提出“奋力打造国际化活力中心城区”的总体定位，招商引资不仅是资金与项目的导入，更是引入新产业、新业态、新场景和新生态的重要抓手，将对区域产业层级、就业结构、税源质量以及城市功能品质形成综合带动。 对策：针对2026年力争投资总额超90亿元、并推动高能级项目数量再创新高目标，玄武区明确以“四个紧扣”系统抓招商。一是紧扣产业发展，发挥生产性服务业优势，面向产业链关键环节和高成长赛道开展定向对接，提升项目与区域功能的匹配度和集聚度。二是紧扣载体品质，以更高标准推进平台招商、楼宇招商与园区载体优化，通过空间更新、功能完善与配套升级，增强对总部机构、研发设计、专业服务等项目的承载能力。三是紧扣渠道方法，推动招商方式由传统推介向平台招商、基金招商、场景招商、以商引商等多元路径拓展，提高信息获取质量和项目筛选能力。四是紧扣服务保障，围绕企业落地、建设、运营全周期完善服务机制，以流程优化提升审批效率，以要素统筹回应企业诉求，形成“引得来、落得下、长得好”的营商环境。 值得关注的是，针对服务业大区特点，玄武区在2025年组建7支重点产业招商队伍基础上，新成立生产性服务业招商队伍，改进招商组织体系。这个调整表明招商工作正从“广撒网”转向“专业化分工、精细化推进”，以更贴近产业规律的团队配置提升对接效率和谈判能力。同时，会议强调树立全区“一盘棋”思维，由区领导带头抓招商、亲自洽谈、定期调度，推动形成更广泛的招商参与氛围，有助于打通部门协同、资源整合与项目推进的堵点，提升重大项目决策与落地速度。 前景：从趋势看，未来招商竞争将更突出“生态型吸引力”，不仅比拼优惠政策，更比拼产业配套、人才环境、创新资源、开放水平与公共服务质量。玄武区提出在提升投资总额的同时推动高能级项目再突破，符合主城以高质量发展塑造竞争新优势的方向。随着生产性服务业与科技创新、数字化转型、现代金融、专业服务等领域加快融合，若能在项目遴选中更注重“含新量、含金量、含绿量”，在落地环节持续提速，在服务端形成可复制、可推广的机制经验，投资规模与项目能级有望同步提升，并进一步增强中心城区在全市乃至更大范围内的要素集聚能力与辐射带动作用。
招商引资是推动区域经济发展的重要抓手。玄武区从2025年的“招商攻坚突破年”到2026年的“提质增效年”，表明了其招商思路从“重速度、重规模”向“重质量、重效益”的深入深化。进入新发展阶段，单纯追求投资规模已难以满足发展需要，更关键的是在保持投资增长的同时，提高项目质量、产业层次与发展可持续性。随着各项举措落地推进，玄武区有望在新一年的招商引资工作中实现规模与质量更协调、结构更优化的增长。