在当前全球经济格局深度调整、产业链重构加速的背景下,集成电路产业作为国家战略性新兴产业,其发展水平直接关系到国民经济安全和国际竞争力。
德州作为新兴的集成电路产业集聚区,2025年全市规模以上电子信息制造企业已达107家,实现营收215.3亿元,其中集成电路进出口额达64.7亿元,占全市外贸总额的8.4%,产业规模和发展潜力不容小觑。
然而,传统减免税审批模式存在申报流程繁琐、审核周期长等问题,难以适应集成电路企业进口物料数量大、批次多、周转快的业务特点。
德州海关调研发现,部分企业因担心申报错误可能带来的法律风险,对优惠政策存在"不敢享""不会享"现象,影响了政策红利的充分释放。
针对这一痛点,德州海关创新推出"自报享惠"管理模式,实现三大突破:一是流程再造,将事前审核转为事后监管,企业自主申报后系统实时比对政策标准,实现"秒级"享惠;二是系统整合,统一申报界面,自动校验数据合规性;三是通关协同,实现货物放行与减免税申报同步进行。
2025年试点期间,该关已为有研、威讯等重点企业办理减免税156批次,减免税款611万元。
为确保政策落地见效,德州海关配套建立"双清单"服务机制,为每家企业配备专属服务专员;构建基于信用等级的风险防控体系,实施差异化监管;同时开展"体检式"辅导,帮助企业提升合规申报能力。
这些举措既体现了"放管服"改革的深化,也彰显了优化营商环境的决心。
业内专家指出,德州作为全国集成电路产业百强城市,此次创新实践具有示范意义。
随着"自报享惠"模式的推广,预计将吸引更多产业链上下游企业集聚,进一步巩固德州在环渤海经济圈的电子信息产业地位。
海关总署相关负责人表示,将及时总结试点经验,适时向全国推广。
营商环境优化是一项系统工程,既需要政策突破,更需要持续深化。
德州海关以"自报享惠"为切口推动制度创新,体现了服务意识的转变和治理能力的提升。
当前,我国正处于产业转型升级关键期,如何通过深化改革释放市场活力、激发企业动能,考验着各级政府部门的智慧和担当。
期待更多地方以问题为导向、以企业需求为牵引,推出更多务实管用的改革举措,为经济高质量发展注入持久动力。