随着平台经济和即时配送的快速发展，外卖骑手、快递员等新就业群体已成为城市运转的重要力量。然而，高强度、快节奏的工作状态让他们普遍面临"休息难、补给难、维权难、融入难"等问题：一方面，工作地点分散，极端天气时缺乏休整空间；另一方面，交通安全、车辆维护、职业健康和劳动纠纷等需求频繁且紧急，个人难以独立应对。如何为他们提供更好的服务保障，成为提升城市治理水平的重要课题。
从"城市过客"到"治理伙伴"的转变表明了城市治理理念的进步；坪山区的实践表明，只有将民生关怀转化为治理效能，才能实现城市发展和人文建设的双赢。未来需要在实践中继续探索如何将这种模式制度化、标准化。