积极应对人口老龄化战略深入推进 各界共商康养产业与友好型城市建设新路径

问题:人口老龄化进程加快,老年健康管理与养老服务需求持续增长。

面对慢性病高发、照护资源紧张、服务供给结构不均等现实挑战,如何把“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”落到城市治理和产业发展各环节,成为各地推进高质量发展的必答题。

此次主题交流活动聚焦老年友好型城市、社区服务“最后一米”和数智技术赋能,反映出行业从“扩规模”转向“提质量、补短板、强治理”的趋势。

原因:一方面,老年群体需求从基本生活照料延伸到康复、护理、心理支持与社会参与,服务内容更综合、持续周期更长;另一方面,家庭结构小型化、照护能力弱化,使社区与机构承接需求的压力上升。

与此同时,新技术加速进入医疗健康与养老领域,但在适老化设计、数据标准、服务流程衔接和风险防控方面仍有“断点”。

多位与会人士指出,积极应对人口老龄化具有全局性意义,需要政策体系、服务体系、产业体系协同发力。

相关专家强调,做好老龄工作要完善政策法规,夯实居家社区养老基础,营造老年友好氛围,并培育银发经济动能,推动产业升级。

影响:老年友好型城市建设不仅关系民生福祉,也影响城市治理能力现代化和消费结构升级。

试点实践表明,“老年宜居社区”和“老年友好型城市”建设更易获得老年群体认可,能够在无障碍环境、公共服务可及性、健康管理连续性等方面形成示范带动效应。

与此同时,社会评价也提示行业“痛点”仍集中在市场规范与安全领域,若缺乏统一标准与有效监管,可能引发服务质量参差、信息不对称、权益保护不足等问题,进而削弱公众信任、影响产业可持续。

对策:与会嘉宾在研讨中提出,推动康养产业与城市建设高质量发展,关键在于打通“社区—医疗—照护—治理”链条,形成可复制、可推广的制度和模式。

一是夯实社区承载能力,抓牢服务“最后一米”。

社区是连接家庭、医疗机构与社会资源的枢纽,应通过设施适老化改造、服务网点优化和专业队伍建设,推动多功能服务向基层下沉,提高助餐、助洁、助医、康复护理、心理关怀等供给的稳定性与可及性。

二是以初级卫生保健为底盘,提升早筛早干预能力。

专家指出,初级卫生保健体系是老年健康管理的关键基础,数智技术可补齐传统筛查短板。

将步态筛查、衰老评估等技术与慢病防控、康复管理相结合,有助于构建“早筛—早干预—精准康养”的全流程闭环,把健康管理从“被动应对”转向“主动预防”。

三是推进科技适老化与场景深化,避免“技术孤岛”。

科技应用要匹配老年人认知和使用习惯,简化交互、强化安全提示,并与社区服务流程相衔接,实现数据可用、服务可达、风险可控。

围绕居家、社区、机构、医院等高频场景深化应用,可更好满足老年群体与跨年龄人群的复合需求。

四是强化产业协同与治理创新,提升规范化水平。

围绕服务质量、人员资质、收费透明、数据安全等关键环节,推动标准体系建设和监管机制完善,引导企业在合规前提下创新供给。

通过行业协会桥梁作用,促进国家战略、产业动能与社会公益资源向基层汇聚,形成多元共治格局。

前景:在政策引导、需求扩容与技术进步的共同作用下,康养产业有望从单点服务走向系统供给,从“机构端扩张”走向“社区端增强”,从“粗放增长”走向“标准引领”。

未来一段时期,老年友好型城市建设将更加注重精细化管理与可持续运营:既要在硬件设施上补齐无障碍短板,也要在服务机制上形成连续照护网络;既要鼓励地方结合资源禀赋探索差异化路径,也要通过标准、评价与监管提升全国层面的可比性与复制性。

随着银发经济动能释放,康养服务与健康管理、文旅休闲、智能终端、康复辅具等领域的融合将进一步加深,但前提是安全底线与规范治理同步到位。

老龄化既是挑战,也是机遇。

推动老年友好型社会建设,不仅关乎亿万老年人的福祉,更是实现高质量发展的重要一环。

唯有凝聚共识、创新实践,方能走出一条具有中国特色的积极应对人口老龄化之路,让“老有颐养”从愿景变为现实。