贵州开阳楠木渡镇以示范创建推动乡村治理现代化 人居环境整治实现从政府主导向全民共治转变

全面推进乡村振兴的战略背景下,农村人居环境整治成为检验基层治理能力的“试金石”。贵州省开阳县楠木渡镇通过系统性探索,交出了一份兼具实效性与创新性的答卷。 问题导向:破解传统治理困境 长期以来,农村环境整治面临“反复清理、反复反弹”的顽疾,根源在于群众参与度不足、长效机制缺失。楠木渡镇前期调研发现,部分村庄存在垃圾乱堆、污水直排等现象,传统行政推动模式难以持续。 制度创新:构建四级联动体系 该镇将痛点转化为突破口,出台专项行动方案,建立“镇统筹—村落实—组带动—户参与”责任链条。党政班子成员包村督导,全年召开部署会10余次,将环境整治纳入村规民约。尤为关键的是,通过设立11个示范村民组,以“解剖麻雀”方式形成可操作经验。 双轮驱动:约束与激励并举 在机制设计上,采取“刚性约束+柔性引导”组合拳。一上实行月度抽查和红黑榜公示制度,累计曝光3起反面案例;另一方面推广“积分超市”,村民通过参与整治兑换生活物资。数据显示,23户达标家庭带动周边百余户自发整改,印证了“示范效应”的扩散价值。 深层变革:从被动接受到主动共建 这场整治行动的本质是治理理念转型。通过党员带头清理房前屋后、人大代表认领公共区域维护责任,群众逐渐从“旁观者”变为“主力军”。黄木村村民刘某某坦言:“现在谁家门前脏乱,自己脸上都挂不住。” 前瞻启示:长效治理赋能乡村振兴 专家指出,楠木渡实践的核心价值在于探索出“党建+自治+德治”融合路径。其经验表明,环境整治不能止于硬件投入,更需激发内生动力。该镇计划2025年前实现示范村寨全覆盖,并同步推进产业配套,使生态优势转化为经济优势。

人居环境整治从一把扫帚、一处庭院起步,检验的是基层治理的组织力、执行力与持续力。楠木渡镇的实践表明,把制度立起来、把标杆树起来、把群众发动起来,才能让"短期见效"转化为"长期受益"。在乡村振兴进程中,环境之变不仅关乎"颜值",更关乎治理水平与民心凝聚,只有持续用力,才能让宜居和美成为乡村最厚重的底色。