问题：基层警务面对场景多样、覆盖面广、响应时效高等综合压力。一方面，城市高架、商圈街巷等区域车流人流密集，轻微事故若处置不及时，容易造成拥堵并带来二次风险；另一方面，沿海滩涂、湿地保护区、乡村田野等地形复杂，传统巡查受视距和路况限制，常出现“看不见、到不了、来不及”的短板。群众紧急求助、重点区域安保和生态巡护等任务叠加，推动治理手段加快升级。 原因：盐城地处沿海，湿地资源丰富、保护范围广，同时城市化进程也带来交通治理与公共安全管理的精细化需求。近年来，警务实战对信息化与机动化提出更高要求，单靠地面巡逻和固定点位难以实现全域覆盖与快速闭环处置。为补齐“空中视角”和“快速抵达”能力，盐城公安以统一平台为枢纽，推进无人机与指挥体系深度融合，探索低空资源社会治理中的规范化、常态化应用。 影响：低空警务在多类场景中体现出“快、广、准”的优势，带动处置效率和治理质量同步提升。1月中旬，盐南高新区一名未成年人负气离家，接警后派出所联动搜寻，并启用无人机开展空中巡查，最终成功找回孩子。事后，警方收到“12345”政务服务热线表扬工单及家属感谢信，表明了技术手段对民生警务的直接支撑。交通治理上，市区高架发生轻微追尾后，无人机快速到场固定证据并进行空中喊话，引导当事人到前方智慧警亭处理，短时间恢复通行秩序，体现了“前端快速处置、后端便捷办理”的效果。生态保护方面，在候鸟迁徙季，民警通过无人机巡航监测鸟类活动并及时救助受伤个体；在阜宁金沙湖区域，空中巡查发现非法捕鸟网后，警方启动空地联动精准布控，当场抓获嫌疑人并解救多只野生鸟类。实践表明，无人机不仅提升发现效率，也压缩违法行为空间，增强震慑与预防效果。 对策：盐城公安以“全市一张网、全局一盘棋、全警一平台”为思路，推动智慧警航向体系化运行迈进。通过升级作战平台，实现指令下达、作业回传、数据汇聚的闭环管理；持续布建自动机场、更新机型并统一接入平台，提升常态巡航能力和保障水平。目前，市区已在多处警航岗配备无人机，设置常态巡航航线，日均起降保持高频运转，有力支撑全天候联勤快反，使“分钟级”响应逐步成为常态。在应用层面，警方推动多警种资源整合，以平台为纽带强化指挥、治安、交管等力量协同；在重点景区探索空中无人机、水面无人船、地面铁骑与智能巡控设备协同，形成水陆空一体安保格局。同时，引入智能识别与预警模型，对非法狩猎、非法捕捞、野外焚烧、偷倒垃圾等风险开展主动识别，推动隐患治理从“接警处置”向“提前预警”延伸。 前景：低空治理的关键在于“可用、好用、管用”。下一步，随着平台能力提升和应用边界深入明晰，无人机有望在大型活动安保、自然灾害应急、城市精细化管理等发挥更大作用。同时，低空运行的规范管理、数据安全与隐私保护、跨部门协同机制等也将是持续完善的重点。通过制度化流程、标准化作业与实战化训练同步推进，推动技术优势转化为长期治理效能，形成可复制、可推广的基层治理经验。
盐城公安“鹰眼”计划的实践表明，科技创新与警务工作深度融合，既能提升执法与处置效率，也能推动警务从被动应对向主动预防转变；随着无人机技术迭代和应用场景拓展，低空智治将成为现代警务体系的重要组成部分，为群众生命财产安全和社会稳定提供更有力的技术支撑。