刘力调研吉大旧村更新与洪湾渔港片区建设:以民生为本推动城市功能品质跃升

问题:当前城市建设正从增量扩张转向存量提质。旧村更新、片区开发既回应改善居住条件、补齐公共服务短板等民生需求,也承担优化城市形态、培育产业空间的任务。吉大旧村更新改造事关群众切身利益,征拆协调、回迁安置、资金平衡和工程安全等环节多、周期长,任何一处偏差都可能影响项目进度和社会预期。洪湾渔港片区作为重要滨海发展空间,需要产业导入、基础设施完善、生态约束与功能布局之间实现更高水平的统筹。 原因:一上,旧村更新普遍存历史遗留问题多、产权关系复杂、居民诉求多元等情况,对群众工作精细化提出更高要求;同时改造资金需求大、工程组织与安全管理链条长,必须用制度和机制压实责任。另一上,渔港片区开发需要“港口功能提升—冷链加工配套—产业链集聚—城市服务完善”上协同发力。土地整理、道路管网等基础设施若不先行,项目落地会受制约;产业定位不清、配套不足,也难形成稳定的集聚效应。 影响:吉大旧村项目推进的质量与效率,直接关系群众回迁安置的获得感,也关系城市形象与功能品质提升,以及存量空间再开发的示范作用。洪湾渔港片区在冷链仓储加工基地运营和海南—珠海“生鲜快线”推进的基础上,若深入打通物流通道、完善产业配套,将提升海产品流通效率与附加值,带动现代海洋产业和高端服务业发展,增强区域经济韧性与城市竞争力;反之,若规划、建设、运营衔接不畅,可能造成资源闲置或低效利用。 对策:调研中,刘力在吉大旧村更新改造项目现场详细了解拆迁进度、建设组织、回迁安置安排、资金保障与施工安全管理等情况——要求把群众利益放在首位——围绕回迁安置、补偿兑现等关键事项把沟通协调做细做实,依法依规维护群众合法权益;在建设端强调以更高标准抓质量、抓安全,强化全过程监管,守住安全生产底线,打造经得起检验的工程。针对片区整体提升,提出同步推进周边环境整治和公共服务配套完善,通过更新改造改善人居环境、补齐功能短板,让发展成果更公平地惠及群众。 在洪湾渔港片区,刘力实地调研冷链仓储加工基地运营及“生鲜快线”进展,听取片区规划、基础设施建设、产业项目落地等情况汇报,并召开座谈会研究推进路径。调研强调以规划为牵引,立足长远优化功能布局,统筹产业发展、生态保护与公共服务供给,形成边界清晰、功能互补、协同高效的空间格局;同时加快土地整理和基础设施建设,提升承载能力,为重大项目落地提供要素保障。围绕产业方向,提出坚持港产城融合,依托渔港资源优势,发展现代海洋产业和高端服务业,推动形成特色鲜明、配套完善、宜业宜居的滨海新城区。 前景:随着城市更新进入提质增效阶段,吉大旧村改造若能在安置保障、质量安全、配套提升上形成可复制经验,将带动存量空间盘活和城市功能完善。洪湾渔港片区有望依托冷链体系和跨区域物流通道,进一步延伸加工、交易、服务等环节,推动产业链、供应链升级。下一步关键在于以项目化、清单化方式抓落实,加强资金、土地、审批等要素协同,完善多方参与的治理机制,推动规划蓝图转化为可感可及的城市品质提升与产业发展成效。

城市更新与片区开发是提升城市竞争力的重要抓手,也是检验以民为本治理能力的现实考题;珠海市通过此次调研,深入明确了民生优先、规划引领的推进思路,为同类城市提供参考。未来,如何在推进速度与公共公平之间取得更好平衡,仍需各地持续探索。