近期,金融监管总局与公安部联合发布第二批金融领域“黑灰产”违法犯罪典型案例,聚焦扰乱金融市场秩序、侵害金融消费者合法权益的突出问题。
其中,王某等人非法购买公民个人信息并据此组织“代理退保”业务的案件,揭示了相关黑灰产业链条的典型运作方式与治理要点,具有较强警示意义。
问题:以“全额退保维权”为名实施牟利行为,信息黑市成为“入口”。
从案情看,涉案人员以法律信息咨询公司为依托,在开展保险退保业务过程中,通过非法渠道获取大量投保人个人信息,涉及姓名、联系方式、保险种类、保险状态等关键数据,并将信息提供给业务人员用于“精准获客”和推进退保操作。
公安机关立案侦查后,法院依法以侵犯公民个人信息罪对王某作出刑事判决,并追缴违法所得。
案件反映出,部分“代理退保”组织并非围绕合理维权开展服务,而是以制造纠纷、诱导退保为手段获取高额佣金,甚至衍生出恶意投诉、虚假陈述等行为,既损害消费者权益,也扰乱保险经营秩序。
原因:多重因素叠加,催生“信息—流量—牟利”的黑灰链条。
一是需求端存在误导空间。
部分消费者对保险条款、退保损失、保障功能认识不足,在经济压力、短期收益诱惑或网传“维权成功案例”影响下,易被“全额退保”“不成功不收费”等话术吸引。
二是供给端形成专业化分工。
一些团伙通过非法购入个人信息实现“精准触达”,再以模板化话术、所谓“法律咨询”包装和组织化操作降低作案成本。
三是信息安全薄弱环节仍需补强。
个人信息在采集、使用、存储、共享等环节一旦管理不到位,便可能被不法分子利用,成为黑灰产扩张的基础资源。
四是跨领域治理存在时间差。
金融业务、信息安全、网络平台等领域交叉复杂,客观上给部分违法行为留下隐蔽空间。
影响:对消费者、行业与社会诚信造成多重损害。
对消费者而言,盲目退保可能造成保障缺口、现金价值损失,甚至因不当维权方式留下不良记录或引发法律风险;个人信息被持续倒卖,还可能诱发电信网络诈骗、精准营销骚扰等次生危害。
对保险机构而言,黑灰产利用投诉与舆情施压,增加合规与运营成本,挤占正常服务资源,影响行业健康发展。
对市场环境而言,若任由“以闹取利”“以讹促赔”等行为蔓延,将削弱合同精神与社会诚信基础,扰乱金融秩序。
对策:坚持依法严惩与源头治理并重,形成多方协同闭环。
其一,强化刑事打击震慑。
对以非法获取、买卖个人信息作为“敲门砖”的行为,依法从严追究刑事责任,切断黑灰产最关键的“数据供给”,并同步开展追赃挽损,提升违法成本。
其二,压实机构主体责任。
保险机构应加强个人信息全生命周期管理,严格权限控制、访问审计与异常行为监测,完善外包管理和合作方准入机制,防止“内外勾连”“数据泄漏”。
其三,优化金融服务供给。
通过提升销售适当性管理、信息披露质量和售后服务效率,减少误解与纠纷空间;对合理诉求及时回应、对不实投诉依法依规处置,避免被黑灰产裹挟。
其四,加强宣传教育与风险提示。
面向公众持续普及保险保障理念与退保规则,引导消费者通过正规渠道维权,警惕“包退”“全额退”“付费维权”等陷阱。
其五,完善联动治理机制。
监管、公安、网信、市场监管等部门可进一步健全线索移送、证据协作和联合惩戒机制,对提供获客渠道、培训话术、引流推广的平台和中介依法治理,形成链条式打击。
前景:以典型案例推动常态化治理,金融消费者权益保护将进一步深化。
此次发布典型案例,释放出对金融黑灰产“露头就打”、对个人信息违法犯罪“零容忍”的明确信号。
随着数据安全治理体系不断完善、金融机构风控能力持续提升、跨部门协同更加顺畅,“代理退保”黑灰产的生存空间有望进一步压缩。
但也要看到,违法分子可能转向更隐蔽的获客方式和跨平台组织模式,治理需保持高压态势与制度化推进并行,持续在“打链条、治源头、强服务、促共治”上下功夫。
这起典型案例犹如一面多棱镜,既照见黑灰产犯罪的狡诈手段,也折射出社会治理的进步轨迹。
在数字经济时代,守护公民信息安全需要监管利剑与技术盾牌的双重加持,更离不开每位公民对自身权利的清醒认知。
当法治红线愈加清晰,技术防护日益精密,那些游走于灰色地带的犯罪空间终将无处遁形。