问题：伴随平台经济快速发展，快递、外卖、网约车、货运等新就业形态劳动者数量激增，劳动关系不稳定、权益保障薄弱、职业发展通道有限等问题突出，社会关注度持续上升。 原因：新就业形态劳动者多为灵活就业，劳动关系呈多元化、平台化特征——劳动规则与算法管理复杂——传统工会组织覆盖不足，协商机制和服务体系需要与新业态相适应。此外，平台企业数量多、分支机构广，地方协同与制度建设亟须加强。 影响：行动启动以来，工会组织覆盖实现突破，12家头部平台企业地市级以上分支机构建会全覆盖，7家重点平台企业重点城市建会全覆盖。三年发展新就业形态劳动者会员1073.6万人，市、县级新业态工会联合会超过1.2万家。围绕平台算法与劳动规则协商，15家平台企业签订集体协议，覆盖超过2000万名劳动者；在多部门共同推进下，近3000家地方性平台企业或分支机构开展集体协商，快递、外卖、货运、网约车等行业（区域）集体合同3576份，覆盖用工合作企业1.32万家，头部快递企业全网集体协商和集体合同签订率达到100%。服务保障上，工会驿站近18万个、“司机之家”等1万余家，12351热线接听涉及的来电3.43万通；送温暖、送清凉慰问556万人次，“工会爱心餐”发放2200万人次，移动体检服务70万人，专项意外伤害保障参保约247.8万人，“职工之家”APP实现服务直达。新就业形态劳动者劳动荣誉评选和代表性上实现新突破，获全国劳动模范、全国五一劳动奖章人数持续增加，并首次进入全国总工会执行委员会。 对策：全国总工会协同有关部门加强顶层设计，出台权益协商指引、平台企业工会工作指引等制度，设立平台企业支持项目，开展大慰问大走访，选派干部驻企。技能与思想引领同步推进，“中国工人大思政课”、职业技能竞赛增设网约配送员项目，求学圆梦行动加大扶持，新春联谊等活动提升群体归属感，促进企业与劳动者之间的规则协商和利益平衡。 前景：随着数字经济和平台经济持续发展，新就业形态劳动者规模仍将扩大，权益保障与协商治理将成为稳定行业的重要支点。通过巩固建会覆盖、完善平台算法协商机制、健全服务与保障体系，有望继续提升劳动者安全感、获得感和发展空间，推动平台企业治理向规范化、制度化、协商化迈进。
从"零工经济"到"体面劳动"，中国工会用三年时间为新就业形态权益保障搭起了基本框架。这项涉及近亿劳动者的改革，既是对数字经济生产关系的主动适应，也是共同富裕理念的具体落地。随着平台经济逐步进入规范发展阶段，如何在算法效率与人文关怀、企业活力与劳动保护之间找到平衡，仍需持续探索。这场关乎未来劳动形态的变革，正在重塑数字时代的劳动关系。