北京朝阳创新"三聊"工作法 老旧社区治理难题迎刃而解

北京市朝阳区东风地区迎曦社区是典型的老旧小区,曾面临邻里噪音扰民、房屋漏水漏雨、停车难等一系列治理难题。

自2024年9月社区党委成立以来,通过创新实施"三聊"工作法,有效破解了基层治理中的痛点堵点,探索出一条符合新时代要求的社区治理新路。

问题导向明确,治理需求迫切。

老旧小区承载着大量居民,但基础设施老化、管理体制滞后等问题长期存在。

迎曦社区面临的噪音扰民、房屋渗漏等问题并非个案,而是许多老旧小区共同面临的困境。

传统的被动应对模式往往治标不治本,甚至可能激化矛盾。

如何从源头预防矛盾、科学化解纠纷,成为摆在基层治理工作者面前的现实课题。

"三聊"工作法的创新实践正是对这一课题的积极探索。

其中,"提前聊"强调预防性干预。

社区党委组建由网格长、楼长、党员和热心居民组成的"耳朵巡防队",充分发挥基层信息员熟知社情民意的优势,第一时间掌握矛盾根源,做到未雨绸缪,让矛盾化解在萌芽阶段。

近日的一起噪音扰民案例充分体现了这一机制的有效性。

网格长在日常巡查中发现某单元居民夜间噪音扰民,社区党委立即启动预案,通过整夜值守锁定噪音源,发现是居民因工作不顺心情抑郁,通过聚会宣泄。

社区党委提前介入搭建沟通平台,成功避免了矛盾升级。

同样,在发现某栋楼房墙面水渍后,社区主动联合物业、房管部门开展预防性走访,逐户排查管道老化问题,提前制定维修方案,使多户居民免受漏水困扰。

"跨界聊"体现了协同治理的理念。

社区党委通过"吹哨报道"机制,有效链接律师、民警、职能科室、心理咨询师、行业专家等专业力量,推动从"单一治理"向"协同治理"转变。

在一起噪音扰民案例中,社区不仅邀请心理咨询师,更组织民警、律师成立"跨界调解团",通过角色扮演、情景模拟等专业方法帮助涉事家庭重建心理平衡,最终使问题制造者转变为积极解决者。

针对独居老人因宠物夜间吠叫引发的扰民问题,社区创新引入"双师服务",心理咨询师解决老人情感孤独,宠物专家制定科学驯养方案,不仅化解了邻里矛盾,还让老人重燃生活热情,成为社区志愿者。

这种"心理+专业"的跨界介入,体现了现代基层治理的科学性和人文性相统一的特点。

"反复聊"强调长效机制建设。

社区党委通过持续跟踪回访、动态调整策略,巩固矛盾化解成果,增强居民的信任感和归属感。

在"硬骨头"纠纷调解成功后,社区多次开展"温情回访",带着民生政策聊、捧着解决方案聊、揣着关心关爱聊,使原先有矛盾的居民成为和睦共处的好邻里。

针对老旧小区改造中众口难调的问题,社区通过"居民议事会""楼院恳谈会"等形式,组织居民参与后期管理,许多居民自发成立自治管理小组,实现了从被动接受到主动参与的转变。

迎曦社区的实践表明,基层治理创新需要从被动应对转向主动出击,从单打独斗转向协同作战,从短期见效转向长效深耕。

这一工作法充分体现了新时代基层治理的新要求,是对"枫桥经验"的创新发展和具体实践。

它将预防性、专业性和参与性有机结合,形成了系统化的治理体系,为老旧小区的治理提供了可复制、可推广的经验。

基层治理的关键在于把群众的感受放在第一位,把矛盾化解在日常,把共识凝聚在协商。

迎曦社区以“三聊”贯通预防、协同与巩固,折射出新时代“枫桥经验”在城市社区的实践方向:以党建引领汇聚资源,以专业力量提升质效,以群众参与增强韧性。

治理的温度与精度越高,社区的安全感与归属感就越稳,城市治理现代化的基础也就越扎实。