在城市治理体系现代化进程中，如何有效解决基层社区治理难题，成为衡量城市管理水平的重要标尺。
近日，济南市城市管理行政执法支队与七东社区开展的党建共建实践，为破解这一难题提供了创新路径。
长期以来，流动摊贩占道经营、大件垃圾随意堆放等问题困扰着社区治理。
这些现象不仅影响市容环境，更易引发居民投诉与矛盾纠纷。
究其原因，在于传统管理方式存在“重执法轻服务”“单部门作战”的局限性，未能形成可持续的治理合力。
此次城管部门与社区党组织建立共建机制，标志着治理理念的重要转变。
通过组织联合主题党日活动、政策宣讲和志愿服务，党员干部主动亮明身份深入基层，既强化了责任担当，也打通了服务群众的“最后一公里”。
在具体实施中，双方摒弃简单粗暴的“一刀切”模式，转而采用疏堵结合的精细化策略：针对流动摊贩问题，通过划定经营区域、规范卫生标准，实现摊贩经营、居民生活与市容管理的平衡；面对大件垃圾处置难题，则联动物业、环卫及居民代表共同协商，建立定期清运与分类处理机制。
这种创新模式带来多重积极影响。
其一，通过党建纽带实现了行政资源与社区资源的高效整合，提升了问题处置效能；其二，“执法+服务+宣传”的工作方法增强了政策法规的普及度，促进了居民自觉参与治理；其三，构建起“社区党组织+城管+物业+居民”的四方协同体系，为基层治理现代化提供了制度保障。
从更宏观视角看，这种实践符合国家关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的总体要求。
通过党建引领凝聚多元主体共识，既体现了共建共治共享的社会治理理念，也展现了政府部门从管理型向服务型转变的改革方向。
展望未来，随着共建协议的正式签署和常态化联席机制的建立，这种治理模式有望形成可复制、可推广的经验。
通过持续优化“城管开放日”“法规进社区”等载体，将进一步增强治理工作的透明度和公众参与度，为城市高质量发展注入新动能。
党建引领基层治理创新，关键在于把党的组织优势转化为治理优势，把党的政治优势转化为工作优势。
城管部门与社区的党建共建实践表明，只要坚持以人民为中心，创新工作方式，加强各方协作，就能够有效破解基层治理难题，让城市更有序、社区更和谐、居民更幸福。
这种共建共治的探索，也为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了生动的基层样本。