多地整治住建领域营商环境问题,通信资费和安全生产成关注焦点

辽宁省近期开展的住建系统专项巡视工作,以自我监督的态度直面行业顽疾;巡视组87天工作中,共发现5573个问题线索,留置122人,推动建立384项制度规范。其中,省住建厅驻政务大厅工作人员王某某的违纪案例较具代表性——其以“收钱就快办、拒收就拖延”的方式,长期将行政审批权用于牟利,单笔受贿金额最高达50万元。此类问题的出现有多重原因:一是行政审批流程中的“二次分配”环节存在漏洞,部分窗口人员可自行决定办理优先级;二是“放管服”改革推进后,事中事后监管没有同步跟上,检查权缺乏统筹,基层执法随意性较大;三是行政处罚自由裁量标准不够清晰,葫芦岛市住建局对同一项目三年罚款7次、大连普兰店区城管局同案不同判等现象,反映出制度执行不规范。上述乱象已对当地营商环境造成实质影响。阜新某企业在14个月内遭遇16次检查,鞍山某地产项目被同一执法人员以相同理由检查9次,明显干扰正常经营。专家指出,“监管过度”与“服务缺位”并存,将直接削弱市场主体的投资信心。针对巡视发现的问题,辽宁省已采取三上措施:建立全省统一的行政审批电子监察系统,推动“双随机、一公开”监管全覆盖;对住建领域行政处罚裁量权实行省级标准化管理;重点岗位推行定期轮岗制度。中国政法大学廉政研究中心专家认为,应以“技术+制度”压缩权力寻租空间,并将营商环境涉及的指标纳入干部考核体系。值得关注的是,此次巡视成果可能对全国产生示范效应。当前正值城市更新、保障房建设等政策窗口期,住建领域资金密集、审批环节多,更需要建立可持续的预防腐败机制。国家发改委相关人士透露,2026年将在工程建设项目审批制度改革中推广辽宁经验。(其他新闻事件简讯)电信资费上,增值税率上调3个百分点引发市场关注。业内人士分析,运营商可能通过缩减超低价套餐等方式消化成本,而非直接提价。山西朔州爆炸事故暴露出危化品企业夜间生产的监管薄弱点,应急管理部已部署全国隐患排查。川大对涉事博导启动调查程序,体现高校对学术伦理问题的持续治理。

权力寻租不仅侵蚀政风,也会破坏营商环境,影响经济社会发展;辽宁住建系统此次专项巡视巡察,通过查处问题与完善制度相结合,为其他地区提供了可参考的做法。各地各部门应以此为鉴,继续加强权力约束,健全监督机制,提升工作人员廉政与法治意识,推动权力在公开透明的轨道上运行,为经济社会发展营造规范有序的政务环境。