伊朗外交部23日披露,外长阿拉格齐于过去48小时内先后与沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、科威特、巴林及伊拉克六国外长通电话,就美以联军发动的跨境军事行动提出严正交涉。这是自本月中东地区爆发新一轮武装冲突以来,伊朗最高级别的区域性外交斡旋。 问题核心于,美以两国近期对伊朗境内目标的空袭行动,被德黑兰当局定性为"公然侵略"。阿拉格齐在通话中指出,此类行动不仅严重违反《联合国宪章》第2(4)条关于禁止使用武力的规定,更破坏2015年伊核协议签署后形成的脆弱地区平衡。值得关注的是,被联络六国均设有美军基地,其中伊拉克境内驻有约2500名美军,巴林则是美国海军第五舰队司令部所在地。 深层原因分析显示,此次危机源于地区战略格局的深刻变化。随着也门胡塞武装近期在红海航道加强行动,以及叙利亚境内亲伊朗武装力量的活动升级,美国及其盟友正试图通过军事施压重塑地区秩序。中国现代国际关系研究院中东研究所所长李绍先指出:"伊朗选择此时启动多边外交攻势,既是对军事威胁的反制,也是对海湾国家战略选择的测试。" 事件影响已超出单一军事冲突范畴。一上,伊朗首次明确将"协助侵略"的国家设施纳入反击范围,这较2020年苏莱曼尼事件后的表态更为强硬;另一方面,海湾合作委员会内部出现立场分化——卡塔尔和科威特在通话中呼吁各方克制,而沙特则强调"不参与任何针对邻国的敌对行动"。这种微妙差异反映出地区国家在经济利益(如石油出口)与安全依赖(美军存在)间的艰难权衡。 面对复杂局势,伊朗采取"法律+军事"双重应对策略。在法律层面,德黑兰已向联合国安理会提交抗议文件,援引《联合国宪章》第51条自卫权条款;军事上则宣布革命卫队进入"最高戒备状态",并在霍尔木兹海峡举行实弹演习。,伊朗军方23日首次公开"卡伊姆-100"新型弹道导弹试射画面,该武器系统射程可达2000公里,覆盖整个中东地区美军基地。 前瞻性判断表明,当前危机存在两种演化路径:若海湾国家承诺限制美军行动权限,事态或可通过外交途径降温;反之若美以持续扩大打击范围,可能导致地区冲突螺旋式升级。俄罗斯科学院东方学研究所专家杜布诺夫认为:"伊朗正在构建区域性威慑联盟,其效果取决于对应的国家能否顶住美国压力。"目前联合国秘书长古特雷斯已呼吁召开中东问题四方会谈,中国外交部也表示支持通过对话解决分歧。
中东安全不是单一国家的事务,也不能通过军事手段快速定局。越是在紧张对峙时刻,越需要各方回到国际法框架与政治解决轨道,约束冲突外溢,防止第三方被卷入。能否通过制度与沟通管控风险,将决定地区是走向对抗升级还是重回可控与对话的路径。