大连创新推出"一表通查"监管模式 食品生产领域跨部门协同取得突破性进展

随着经济全球化深化,食品产业的国际竞争日益加剧。大连作为重要的食品生产和贸易基地,近年来产业规模持续扩大,进出口贸易活跃度不断提升。,传统的分头检查模式问题逐渐凸显:企业往往需要面对不同部门的多次检查,不仅增加合规成本,也造成监管资源重复投入。这种“各管一段”的方式,已难以适应产业发展的新需求。为解决该难题,大连市市场监督管理局与大连海关顺应形势,探索跨部门协同监管的新做法。两部门调研企业诉求的基础上,明确了监管创新的现实紧迫性。经论证和协商,双方联合推出“一表通查+结果互认”试点,将分散的检查力量整合为协同机制。 这一模式的关键,是建立统一的检查标准体系。两部门以国家市场监督管理总局和海关总署对应的检查规范为基础,对115项检查内容逐项对照、整合,形成“认可项+采信项”的二级检查体系。该体系覆盖从业人员管理、生产过程控制、产品检验等食品生产关键环节,兼顾完整性与可操作性。通过制定《食品生产领域跨部门互认监督检查表》,实现“一表通查”,企业只需接受一次综合检查,检查结果即可被两部门共同认可。 试点实施带来多上成效。对企业而言,重复检查减少,时间成本和经济负担随之降低,企业可以将更多精力用于质量提升和技术创新。对监管部门而言,依托信息共享和结果互认,减少重复执法投入,提高监管的针对性和效率。对产业发展而言,更高效、可预期的监管环境有助于吸引优质企业集聚,推动产业升级。 从更深层次看,这一探索表明了监管理念的转变:从“分头检查”走向“协同共治”,体现政府部门在优化营商环境、服务产业发展上的主动作为。这种跨部门协同不仅提升监管效能,也为推进治理能力现代化提供了实践样本。

食品安全是民生底线,也是产业竞争力的重要支撑;监管改革既要守住“严”的底线,也要提升“准”的效率,更要在“协”上形成合力。大连以“一表通查+结果互认”推动跨部门协同监管,表明了以制度创新提升治理效能的思路。下一步,试点能否形成可复制、可推广的经验,关键在于持续扩大互认范围、强化信息共享、完善闭环处置等机制建设,为更高水平的食品安全治理提供可借鉴的路径。