ATA单证册是国际贸易中常用的通关工具,凭借统一规范的手续和相对简化的流程,为临时进出口货物快速通关提供了支撑;2025年监管数据显示,该制度的覆盖范围和实际成效继续扩大。 从数据看,全国海关共监管ATA单证册项下暂时进出境货物28457票,同比增长7.86%,货值37.21亿美元,创近五年新高。其中暂时出境单证册10073票,同比增长11.59%,增幅更为突出。这些数据反映出对外贸易活跃度提升,国际经贸往来更加频繁。 ATA单证册的应用增长,与体育赛事、展览展示等活动的增加密切对应的。以2025至2026赛季国际雪联世界杯为例,首都机场口岸,北京海关所属首都机场海关为赛事设备开设绿色通道,已有7批国际冰雪赛事专用设备顺利通关验放,包括铲雪机、计时器、专业赛事设备及配套电子设备等2024项,货值约215.34万元人民币。相关货运代理企业负责人表示,赛事日程紧凑,设备若不能按时运抵,将直接影响场地调试与准备。通过ATA单证册制度,通关效率明显提升,为赛事筹备提供了保障。 从贸易伙伴看,使用ATA单证册与我国开展往来的国家和地区持续增加。2025年,ATA单证册项下暂时进境来源国由2024年的40多个增至56个,伙伴范围深入扩大。不同用途的单证册数量也均明显增长,其中“展览会、交易会、交流会”用途同比增长23.91%,“商业样品”用途同比增长61.17%,“专业设备”用途同比增长35.57%。这表明ATA单证册在多领域、多场景的使用需求同步上升。 ATA单证册便利化措施也为多个领域的临时进出境物资通关提供了支持。第三届链博会的高新精密仪器、我国医疗企业参加北美放射学会年会的高端医疗设备等,均依托该制度实现顺畅流动。由此可见,ATA单证册不仅服务于传统贸易活动,在新兴产业、高端制造、医疗健康等领域同样发挥着作用。 我国在推进ATA单证册电子化上也取得进展。自2020年1月北京海关率先在全国启动全球ATA单证册电子系统试运行以来,已运行6年。目前试点口岸扩大至6个,这是我国对接国际高标准经贸规则、配合世界海关组织推进贸易便利化的举措之一。电子系统的推广应用进一步简化通关手续、提升监管效率,为企业和海关工作带来便利。
ATA单证册使用量的增长,折射出我国对外贸易持续向高质量方向发展;随着国际合作深化和海关服务优化,该制度有望促进临时进出境便利、支持经贸往来上发挥更大作用。下一步,扩大电子化应用覆盖、继续压缩通关时间,将成为提升贸易便利化水平和国际竞争力的重要方向。