近期,节庆活动带动消费升温,烟花爆竹经营、储存、运输等环节风险更容易集中暴露;针对节日期间及节后复工复产阶段安全压力依然较大的情况,枣庄市应急管理部门组织开展烟花爆竹“四不两直”督导检查,直奔经营场所和企业一线,围绕制度落实、风险管控和人员履职情况开展核查,更压实属地管理、部门监管和企业主体责任,守住安全底线。 问题:烟花爆竹易燃易爆,零售终端点多面广,一些场所存“经营与居住混用”“储存与销售界限不清”等隐患,一旦发生事故,容易造成群死群伤并引发次生灾害。从历年事故规律看,违法违规经营、超量储存、现场人数失控、消防设施不完善、风险辨识不到位等,是事故易发的重要因素。本次督导检查紧盯“严禁下店上宅、严禁超量储存”等关键要求,直指高风险点,体现出对“看得见的隐患、管不住的风险”持续加力的治理导向。 原因:一是部分经营主体安全意识不强,存在侥幸心理,认为“小店小库风险可控”,对储存量、堆放方式、人员聚集等底线要求执行不严。二是节假日销量上升带来库存和周转压力,个别经营者为减少补货频次、图方便而违规囤货。三是基层监管点位分散、人手有限,检查频次与覆盖面难以兼顾;若依赖“提前通知、集中检查”,容易出现整改走过场、隐患反弹。四是驻点监督、日常巡查、台账管理等制度落实不到位时,批发企业与零售终端之间的风险传导会被放大,形成“储存风险向末端扩散”的链条效应。 影响:烟花爆竹安全关系群众生命财产安全,也影响节庆活动秩序和城市治理形象。一旦发生事故,除人员伤亡和财产损失外,还可能引发恐慌、交通拥堵、周边建筑受损、环境污染等连锁后果,增加应急处置成本,扰乱行业经营秩序。相反,通过严查严管把风险压到最低,有助于稳定行业预期,推动企业在合规框架下有序经营,实现安全与发展相协调。 对策:本次督导检查采取“四不两直”方式,强调不打招呼、不发通知,直插现场发现真实问题,推动真改实改。检查组深入零售店、批发企业,重点核查节日期间重点管控措施是否落实、硬性要求是否落地、驻点监督人员是否按职责巡查纠偏,并对下一阶段经营管理提出明确要求。核心措施主要体现在三上:一是守住“红线清单”,对“下店上宅”、超量储存、违规存放等行为保持高压,发现一起、查处一起,形成震慑;二是强化“现场管控”,严格控制零售店内人数,规范堆放、通道、用电和消防设施配置,同时加强周边风险防范,减少人员聚集和外部火源干扰;三是用好“监督力量”,发挥批发企业驻点监督人员作用,将风险防控前移到储存、出入库、配送等关键环节,通过常态化监督把储存风险管住管牢。 前景:从治理趋势看,烟花爆竹安全监管正从阶段性整治转向常态化、精细化。下一步,关键是把“硬要求”转化为可检查、可量化、可追责的闭环机制:对重点时段、重点区域实施分级分类监管,提高抽查精准度;对屡查屡犯问题实行清单化管理并推动联合惩戒;推动企业完善安全培训、应急演练和隐患自查制度,形成“企业自律+监管督促+社会共治”的工作格局。随着监管更加注重实效、执法更加深入一线末端,行业安全生产形势有望保持总体稳定,风险水平持续下降。
安全生产无小事,春节期间烟花爆竹安全管理尤为关键。枣庄市应急部门此次督导检查,发出守牢安全底线的明确信号。各经营单位应以此为警醒和推动,继续强化安全意识,细化落实管理制度,确保经营、储存、运输等各环节符合安全要求。把风险管在日常、把隐患消在萌芽,才能让群众在节日欢庆中更安心,也推动烟花爆竹行业向更规范、更安全的方向发展。