问题—— 当前处于冬季出行和生产活动高峰期，雨雪、降温、冻雨与霾等不利天气叠加，容易造成道路湿滑、积雪结冰、能见度下降等情况，给交通运输、城市运行和公众健康带来压力；气象部门提示，25日至27日中东部地区将迎来新一轮雨雪过程，局地可能出现冻雨；同时，部分区域霾天气仍有反复，需要加强多重风险防范。 原因—— 从天气形势看，冷空气南下与充足水汽配合，是本轮雨雪的主要成因。冷空气带来明显降温，使近地面温度更利于降雪或雨夹雪出现；部分地区若近地层温度接近或略低于0℃、上层又有暖湿气流输送，雨滴易发生过冷却并在地物上迅速结冰，形成冻雨。同时，华北、黄淮等地在冷空气影响间歇期，大气扩散条件阶段性转差，污染物不易扩散，霾过程可能再度发展，符合冬季静稳天气下的常见特征。 影响—— 一是交通出行风险上升。预计25日至27日，华北、东北地区南部、黄淮北部等地有小到中雪；黄淮中部、陕西南部有雨夹雪；河南南部、湖北北部等局地可能出现冻雨；江汉东部、江淮、江南、华南及贵州等地有小雨。雨雪与冻雨易导致桥梁、匝道、山区道路等路段更早结冰，制动距离延长、侧滑风险增大，给公路通行、城市早晚高峰及物流运输组织带来压力；机场、铁路也需防范能见度下降和跑道结冰引发的运行调整。 二是城市运行与民生保障承压。降温幅度普遍3℃至6℃、局地8℃以上，取暖用能需求可能上升，电网与燃气保供需提前统筹；降雪后清扫除冰、排水防滑、公共交通调度等任务增加。低温叠加风力会加重体感寒冷，老年人、儿童及基础疾病人群需重点防范心脑血管与呼吸系统疾病风险。 三是空气质量“先好转后反复”。随着冷空气到来，25日华北中部、黄淮中部等地霾天气将减弱或消散，但华北南部、黄淮西部、江汉等地仍可能持续。26日至29日，华北中南部、黄淮中西部、汾渭平原等地扩散条件再度转差，可能出现轻至中度霾，局地不排除出现重度霾。雨雪对污染有一定湿沉降作用，但在静稳天气背景下，污染累积仍需警惕。 以北京为例，受冷空气影响，25日将出现降雪降温过程，多数地区以小雪为主，路面湿滑与局部结冰将对当日出行及26日早高峰带来不利影响。降温后白天最高气温或降至冰点以下，体感偏冷。降雪结束后，26日白天北风加大，阵风可达6级左右，风寒效应明显，需注意防风防冻，并防范高空坠物及临时搭建物的安全风险。 对策—— 面对雨雪、降温与霾的复合风险，各地可坚持“早预警、早行动、早联动”，将防范措施前置。 一要强化交通保畅与除冰雪组织。重点盯防桥梁、隧道口、坡路、匝道、临水临崖及山区道路等易结冰路段，提前布设融雪剂、防滑料和应急力量；在冻雨风险区域，视情采取限速、分流、临时管控等措施，降低事故风险。 二要提升城市精细化运行能力。加强清雪除冰与公共交通运力调配，合理安排环卫、城管、交警联动；同步做好供电、供气、供热、供水等设施巡检，减少低温导致的设备故障。 三要落实公众健康与安全提示。出行尽量避开降雪强时段，步行注意防滑；低温大风时段加强保暖，注意用火用电安全，防范一氧化碳中毒。霾天气频发地区建议减少长时间户外活动，必要时做好个人防护。 四要加强冬季冰上安全管理。结冰水域存在“表面硬、内部脆”的风险，滑冰、垂钓等活动应选择正规场所，远离野外冰面，防止坠冰落水事故。 前景—— 从季节特征看，冬季冷空气活动仍较频繁，雨雪与降温过程可能阶段性出现；华北、黄淮等地在供暖排放与静稳天气叠加下，霾过程易反复，空气质量波动或将持续。短期内，公众应关注气象部门滚动预报与预警信息，合理安排出行与生产计划；中长期看，完善城市韧性与应急联动体系、提升道路冬季保障能力、加强健康风险科普，有助于降低极端或复合天气带来的影响。
此次大范围雨雪降温过程再次提示，冬季天气形势多变，对社会运行的影响不容忽视。应对极端天气，既需要政府部门提升科学调度与应急处置能力，也需要公众持续提高风险防范意识。气候变化背景下，如何更好统筹发展与安全、提升全社会气候适应能力，仍是需要长期推进的课题。