改革创新已成为敦化市推动高质量发展的重要动力；五年来，该市围绕重点领域和关键环节持续推出改革举措，逐步形成较为系统、共同推进的改革格局，为经济社会发展营造了更有利的条件。 国企改革上，敦化市开展行政机构与国企改革，优化国资国企管理运营方式。吉林三三零五机械厂及三大森工局的“三供一业”社会职能移交工作有序完成，企业办社会负担有效减轻，国有企业得以更专注主业发展，市场竞争力深入提升。这项改革既回应了长期制约企业发展的结构性问题，也为后续深化改革打下基础。 “放管服”改革持续深化，成为优化营商环境的关键抓手。敦化市不断精简审批流程、提升政务服务效能，服务事项办结时限累计压缩82.7%，全程网办率保持延边州前列。通过推动“数据跑路”替代“群众跑腿”，企业和群众办事更加便捷，企业制度性成本进一步降低。该市连续三年获评全省营商环境建设标兵单位，体现出优化营商环境的阶段性成效。 精准助企纾困政策为市场主体提供了有效支持。五年来，敦化市累计助企融资450亿元，落实减税降费21亿元，以具体措施为企业减负增效，缓解融资难、融资贵问题，进一步激发市场主体创新和发展动力。 创新平台建设与创新活力激发同步推进，为高质量发展提供支撑。敦化市化工产业园区通过省级认定复核，成为延边州首个通过认定复核并公示的园区，重点发展医药化工和精细化工产业，推动形成区域特色产业集群。园区建设有助于产业集聚和链条完善，提升产业竞争力。 校地融合发展成为推动创新驱动的重要路径。作为吉林省首个清华大学乡村振兴工作站落户地，敦化借助高校智力资源和科研优势，在乡村规划、产业赋能、人才培养各上取得进展。累计接待多批次高校学生开展实践调研，落地多项特色合作项目，推动形成校地协同、互利共赢的合作格局。这种合作既为乡村振兴提供支持，也为高校人才培养拓展了实践场景。 创新驱动发展格局加快形成。截至目前，敦化市国家高新技术企业增至22户，创新型企业持续增加，显示创新驱动战略正逐步见效，产业结构优化升级步伐进一步加快。
敦化的改革实践再次说明，改革与创新是推动发展的关键动力。在新时代推进东北全面振兴的进程中，这种以体制机制创新激发内生动力的路径，不仅为同类地区提供了可参考的实践经验，也表现出县域经济实现高质量发展的更多可能与空间。（完）