海西州工会创新帮扶机制 让温暖从"节日化"走向"常态化"

长期以来,一些地区工会帮扶工作容易出现“年底集中、节日扎堆”的倾向:平时覆盖不足、需求发现滞后、帮扶方式单一,导致关爱资源与职工实际困难之间存在时间差和信息差。

尤其在高海拔、严寒环境以及岗位风险较高的行业,一线职工面临生活保障、就医出行、休息补给等现实问题;快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者则常遇到“吃饭难、休息难、融入难”等痛点。

如何把组织关怀从“临时帮一把”升级为“持续托一程”,成为改进服务的重要课题。

推动转型的背景,既来自职工需求结构的变化,也来自基层治理方式的升级。

一方面,产业布局、劳动关系形态和职工流动性持续变化,新群体不断出现,传统慰问式服务难以覆盖多样化需求;另一方面,公共服务供给强调精细化、常态化,工会作为联系职工群众的桥梁纽带,需要以制度化方式把关爱措施落到平常、抓在经常。

海西州地域跨度大、气候条件复杂,部分岗位工作环境艰苦,更要求帮扶机制具备持续性与快速响应能力。

针对上述问题,海西州总工会以制度牵引推进常态化送温暖,制定《海西州工会常态化送温暖实施方案》,把“节日慰问”转为“日常关爱”。

在机制建设上,建立州、市县、基层工会三级责任体系,形成上下联动、协同发力、全域覆盖的工作格局;各地结合产业特点、职工构成、地理气候等实际细化举措,明确工作节奏和服务清单,使帮扶工作由“阶段性”转向“全年性”,实现关爱服务不断档、不断线。

在服务对象上,突出精准识别、精准帮扶,聚焦困难职工、高海拔及苦脏累险岗位一线职工、新就业形态劳动者等7类重点群体,通过建立“一人一档”动态信息库开展需求摸排,做到情况明、底数清、需求准。

围绕不同群体的差异化需求,各级工会探索更具针对性的项目:面向偏远地区职工开展专项慰问,强化组织触达;在极端严寒天气为连续奋战除雪的一线环卫工人送上“暖心加餐”,解决即时补给需求;创新“工会+商户”服务模式,推出“爱心餐”等活动,缓解快递员、外卖配送员等群体“吃饭难”问题;对遭遇临时性、突发性困难的职工及时帮扶,提升应急救助的及时性和有效性。

资金保障与监督管理是常态化工作的关键支撑。

海西州各级工会坚持资金筹措多元化、预算管理刚性化、监督检查常态化,通过本级经费、上级补助等渠道统筹保障资金供给;在使用环节严格落实实名制发放、专项核查、定期审计等制度,强化过程监管和结果问效,推动资金使用更加规范透明。

数据显示,2025年以来海西州各级工会投入常态化送温暖资金79.62万元,惠及职工901人次,关怀资源更集中投向“最需要的地方”,增强了职工群众的获得感、幸福感、安全感。

从影响看,这一转型既是民生温度的体现,也是稳就业、稳预期的重要支点。

对职工而言,常态化关爱提升了困难发现的敏感度和帮扶响应的速度,有助于缓解突发风险带来的生活压力;对企业和行业而言,工会服务更贴近一线,有利于稳定队伍、提升凝聚力,促进劳动关系和谐;对地方发展而言,关爱机制与治理体系相衔接,能够更好汇聚劳动者力量,为经济社会高质量发展提供更坚实的人力支撑。

面向下一步,常态化送温暖仍需在“精准、便捷、可持续”上持续发力:一是完善信息库动态更新机制,强化与基层走访、行业组织、平台企业等的协同,提升新就业形态劳动者等群体的识别覆盖率;二是丰富服务供给,从生活补助向健康管理、法律援助、技能提升、心理疏导等综合服务拓展,提升关爱“含金量”;三是加强项目评估与闭环管理,推动从“发放资金”向“解决问题”转变;四是用好线上平台和宣传渠道,扩大典型经验传播,营造全社会尊重劳动、关爱职工的氛围。

随着机制不断完善,送温暖工作有望进一步从“兜底保障”延伸为“能力支持”,更好适应劳动者需求的新变化。

海西州总工会推动送温暖工作常态化的实践,体现了新时代工会组织对职工权益的深度关注和对人民群众美好生活的执着追求。

从"节日慰问"到"日常关爱"的转变,不仅改进了工作方式,更重要的是转变了工作理念,将职工关爱从被动应对转变为主动出击,从临时性帮扶转变为制度性保障。

这一探索为其他地区工会组织提供了可借鉴的经验,也预示着工会工作在深化改革、创新发展中的新方向。

当常态化关爱成为工会工作的常态,职工的获得感、幸福感和安全感也必将得到更加充分的保障。