城市社会治理现代化进程中，如何破解餐饮行业隐蔽性违法难题，成为各级市场监管部门面临的重要课题；北京市通州区市场监管局近期出台的创新性政策，为解决该难题提供了新思路。 长期以来，"幽灵餐厅"等无证经营、后厨卫生不达标现象屡禁不止。这类违法经营行为往往藏身于外卖平台虚拟店铺背后——或隐匿在居民区非商用场所——传统巡查手段难以及时发现。据统计，2023年通州区市场监管局查处的外卖餐饮违规案件中，约37%涉及无证经营或场所卫生条件不达标问题。 针对这一监管痛点，通州区市场监管局转变工作思路，充分挖掘社会监督潜力。外卖骑手群体因其工作特性天然具备三大优势：一是活动范围覆盖全区大街小巷；二是能够深入各类餐饮场所后厨取餐；三是熟悉区域内餐饮业态变化。这些特点使其成为食品安全监管的优质补充力量。 3月3日举行的聘请仪式上，来自多家主流平台的10名骑手获颁聘书。这些"流动哨兵"上岗后，将通过新开发的微信小程序即时上传可疑线索。为确保制度实效，市场监管部门建立了"双保障"机制：一上对查实的有效举报给予50-100元奖励，激发参与积极性；另一方面设立专人专班负责线索核查处置，形成闭环管理。 中国人民大学公共管理学院专家指出，此举反映了社会治理的三大创新：首先是主体创新，将新就业形态劳动者纳入治理体系；其次是手段创新，运用数字化工具提升监管效能；最重要的是理念创新，推动政府监管向社会共治转型升级。 前瞻来看，这一模式具有多重推广价值。从空间维度可复制至全市乃至全国同类区域；从行业维度可拓展至网约车司机对黑诊所的监督等领域。随着制度完善和参与规模扩大，有望构建起更严密的社会监督网络。
让外卖骑手参与食品安全监管，是基层治理的创新实践；这种做法既调动了社会力量，又提高了监管效率，为食品安全社会共治开辟了新路。随着机制完善和经验推广，"人人参与"的治理理念将在更大范围发挥作用，为公众饮食安全提供更好保障。通州的实践证明，只有凝聚各方力量形成合力，才能实现食品安全治理的现代化。