在我国西北生态脆弱区,森林草原防火始终是关乎生态安全和民生保障的重大课题。
崆峒区地处陇东黄土高原与六盘山交界带,周边七县区林地草场交错分布,传统行政区划分割导致防火工作存在监测盲区、救援滞后等短板。
随着新修订《森林草原防灭火条例》实施,构建跨区域联防体系成为破解防火难题的关键举措。
此次联防会议凸显三个突破性进展:其一,突破省级行政壁垒,首次实现甘宁两省区七县市协同作战;其二,创新建立"六维联动"机制,将分散的防火力量整合为系统化防控网络;其三,创设"联防长"制度,明确跨区域防火责任主体。
林业专家指出,这种"责任共担、资源互补"的模式,有效解决了过去因权责不清导致的推诿扯皮问题。
从实施层面看,协议着重强化了三方面能力建设:火情监测方面,将整合七县区287个防火哨卡数据,构建智能化预警平台;应急处置方面,建立200人的跨区域机动扑火队,实行灭火装备"半小时驰援圈";日常管控方面,开展联合巡护和隐患整治,重点管控农耕用火、旅游野炊等风险源。
崆峒区应急管理局负责人表示,今冬明春防火期前完成首轮联合演练,计划投入专项资金1800万元用于智能监测设备升级。
国家林草局西北调查规划院专家分析,该联防机制具有示范价值:其协作范围覆盖3.8万平方公里重点林区,保护着泾河源头等重要生态功能区;采用的"平战结合"运作模式,既保障日常预防效能,又提升应急响应速度。
数据显示,类似跨区域联防可使火灾发现时间缩短40%,过火面积减少60%以上。
前瞻该机制发展,需关注三个深化方向:需加快制定联防联控实施细则,明确奖惩考核标准;应探索引入卫星遥感、无人机巡查等科技手段;建议将成功经验向祁连山、秦岭等更大范围生态保护区推广。
随着黄河流域生态保护战略深入推进,这种跨行政区协作模式将为构建西北生态安全屏障提供重要支撑。
森林草原防灭火是一项系统工程,既考验治理能力,也检验协同水平。
把“各管一段”升级为“共守一域”,关键在于用制度固化责任、用机制畅通信息、用联动提升效率。
此次跨县区联防联控协议的签署,为边界地区风险治理提供了可复制的实践样本。
只有把预防关口前移、把响应链条压短、把协同机制做实,才能更好守住绿色家底,筑牢生态安全屏障,保障人民群众生命财产安全。