“人才来了如何安家、落户、就医、通勤,如何把精力更多投入创新创业”——这是新城建设与产业导入过程中绕不开的现实课题。
雄安新区正以制度化、数字化的方式回应这一问题:通过常态化申领的“雄才卡”,叠加“雄才码”和人才智慧服务平台,形成可识别、可兑现、可追踪的服务闭环,让人才在城市生活与职业发展中少跑腿、少等待、少顾虑。
从原因看,新区建设进入承接疏解与产业集聚并进阶段,项目推进、科研攻关、企业孵化等对人才密度与人才结构提出更高要求。
与此同时,人才竞争从“拼政策”转向“拼生态”,不仅要有岗位和平台,更要有稳定预期与高质量公共服务。
基于此,雄安新区在省级英才服务制度基础上作出创新延伸,将服务对象分层分类,按A、B、C三类梯度精准匹配权益,以制度的确定性增强人才选择的确定性。
从举措与机制看,“雄才卡”突出“按需供给、集成服务”。
在户籍办理方面,引进人才及其共同生活的配偶、未成年子女可按规定直接落户,减少迁移成本与家庭安置压力;在交通出行方面,持卡人可免费乘坐新区域内公交车,提高日常通勤便利度;在医疗健康方面,提供就医绿色通道等服务,缓解“看病难、排队久”等痛点;在文体休闲方面,整合景区参观等权益,增强城市生活的可达性与舒适度。
这些举措共同指向一个目标:让人才在落脚、融入、发展各环节都“有感可得”。
值得关注的是,新区把“线上集成”作为提升效率的重要抓手。
在实体卡基础上构建“一卡一码一平台”,将户籍、出行、挂号等多类事项纳入小程序与平台统一入口,实名认证后即可一键调用对应权益,实现从“线下跑”向“线上办”的转型。
数据显示,“雄才码”已累计服务人才超过19万人次,说明这种以数据共享、流程再造推动的服务供给,正在从试点走向常态,成为人才在雄安工作生活的高频工具。
从影响看,这张卡的价值不仅在于“给了哪些优惠”,更在于“重塑了城市与人才的互动方式”。
对人才而言,便利的公共服务能够直接降低适应成本,提高时间利用效率,增强安全感和归属感;对用人单位而言,人才引进与稳定性提升,有助于缩短磨合周期,增强科研攻关与项目交付能力;对城市而言,通过可持续、可复制的服务体系,能够提升营商环境与创新生态的综合竞争力,为承接疏解、培育新质生产力提供支撑。
案例也折射出服务体系的现实效用。
比如有科研人才表示,凭借相关服务在出差通行、医疗就诊等方面获得显著便利,工作效率得到提升;也有青年人才通过平台线上申请生活补贴,实现资料提交后系统自动核验、审核通过后补贴按月到账,办理过程更“无感”、体验更顺畅。
此类反馈说明,制度设计若能精准命中痛点,便能在微观层面形成“愿意来、留得住、干得好”的正向循环。
面向下一步,对策的关键在于持续升级与动态迭代:一是围绕不同群体的生命周期需求完善权益包,既覆盖“落地安家”的基础事项,也关注“成长发展”的长期需求;二是提升跨部门协同与数据共享水平,进一步减少重复提交材料、重复核验信息;三是强化服务的透明度与可预期性,明确办理时限、服务标准与申诉渠道,提升制度公信力;四是将服务从“通用便利”向“专业支撑”延伸,在科研资源对接、成果转化、创业融资、子女教育等方面探索更精细的供给。
从前景判断看,随着新区产业导入提速、创新平台集聚和公共服务完善,人才服务体系将更加注重“生态构建”而非单点优惠。
以“雄才卡”为牵引的集成服务若能持续扩容提质,将有望成为新区优化营商环境、提升城市治理能力的一项基础性制度安排,为吸引更多高端要素集聚提供稳定支撑。
"雄才卡"制度的实践表明,新时代人才工作既要注重政策创新,更要强化服务实效。
雄安新区通过构建全链条、数字化的人才服务体系,正在探索出一条具有示范意义的人才发展新路。
随着制度内涵的持续丰富和服务能级的不断提升,这座未来之城有望成为全球人才创新创业的新高地,为京津冀世界级城市群建设注入强劲动能。