“十五五”开局提振内需再加力:专家建言把“投资于人”纳入地方考核主框架

当前我国经济发展面临结构性转型的关键节点。

统计数据显示,2025年消费对经济增长贡献率达52%,但居民消费率长期低于40%,与国际平均水平存在显著差距。

这一现象背后,暴露出我国经济增长模式亟待深度调整的现实课题。

问题的核心在于现行发展模式尚未完全突破传统路径依赖。

地方政府长期以固定资产投资为主导的考核机制,客观上造成对民生指标的关注不足。

刘俏教授分析指出,劳动者报酬占GDP比重偏低、服务消费统计不充分、商品服务价格水平较低等因素相互叠加,形成制约消费潜力释放的"三重枷锁"。

这种结构性矛盾已产生显著经济影响。

2023年第二季度以来,GDP平减指数持续为负,名义增速低于实际增速的现象,折射出有效需求不足的深层问题。

特别是在房地产等传统动力减弱背景下,投资拉动模式边际效应递减,亟需培育新的增长动能。

针对这一现状,专家提出系统性改革方案。

首要举措是重构地方政府考核体系,建议采用收入法核算GDP,重点监测劳动者报酬和企业盈利指标。

在房地产领域,短期需做好流动性风险防控,长期则应推动行业向"投资+消费"双轮驱动转型。

更根本的是要通过提升全要素生产率,打破"低水平均衡"陷阱。

从发展前景看,这种转型既面临挑战也蕴含机遇。

"十五五"期间若能将居民消费率提升至50%以上,预计可释放数万亿级消费潜力。

特别是在服务消费、数字消费等新兴领域,我国具有显著的后来者优势。

但需要注意,消费提升是渐进过程,需保持政策连续性和稳定性。

从投资于物到投资于人的转变,不仅是发展理念的更新,更是经济增长方式的深刻变革。

通过调整考核指标体系,将民生改善、居民收入、消费提升置于更加突出的位置,既能激发内需潜力,也能增强发展的包容性和可持续性。

这一转变需要政策定力和改革勇气,更需要各级政府在实践中不断探索完善。

唯有如此,才能在高质量发展道路上行稳致远,让发展成果更多更公平惠及全体人民。