问题：历史遗留“脏乱散”与低端业态影响门户形象 延庆地处首都西北门户，连接京藏高速、八达岭长城等重要通道与目的地，沿线环境直接影响游客对首都生态文明建设的第一印象。长期以来，部分区域存在私自开荒占林、再生资源回收站点污染扰民、砂石厂扬尘噪声突出、老旧燃煤设施排放等问题，叠加违法建设与无序经营，逐渐演变为影响群众生活质量和区域形象的突出顽疾。 原因：利益驱动叠加监管难度，整治需要“啃硬骨头” 从成因看，一些问题与早年土地利用粗放、生态保护意识薄弱有关，个别村民在林地开荒种植多年，形成惯性；再生资源回收、砂石加工等业态易在城乡接合部聚集，因成本低、回报快而长期存在。同时，历史遗留产权关系复杂、腾退协调成本高，缺少系统治理与持续投入就容易反复。延庆区有关负责人表示，整治提升既要依法依规推进，也要兼顾民生诉求与长远发展，在“减存量、控增量”中重塑空间与产业结构。 影响：从“环境痛点”转向“民生亮点”，带动绿色发展预期 整治成效在多个点位逐步显现。八达岭镇岔道村七彩峰区域，过去因多户居民长期开荒占林、环境杂乱，成为进入延庆重要通道上的“视觉短板”。今年当地通过公告告知、限期腾退等方式推进清理，对约5万平方米山林重新规划，补植油松、沙地柏等植物，同步拆除私搭乱建5500余平方米，山体生态景观逐步恢复，也为村民提供了休闲健身空间。 在康庄镇，榆林堡村西官路旁一处经营20余年的再生资源回收站占地约599平方米，长期存在油污、异味等扰民问题。今年7月启动拆除清退并在短期内完成腾退，下一步拟就地建设小公园、完善道路绿化，推动周边环境从“绕行避让”向“推窗见绿”转变。 同在康庄镇，京藏高速出口附近曾有一处占地约300亩的砂石厂，扬尘与噪声问题突出。为做好重大活动保障并改善区域环境，当地开展联合执法和政策引导，推动经营者清理退出。如今道路两侧补植绿化，节点空间建设口袋公园，形成可停可游的“绿色拐角”。 在中关村延庆园，北京玻钢院锅炉房完成“最后拆炉”，一座建于上世纪60年代、年耗煤约6000吨的燃煤蒸汽锅炉系统退出运行，园区实现燃煤清零，为区域空气质量改善和园区绿色转型提供支撑。 对策：以“加减乘除”推进系统治理，兼顾生态与产业升级 延庆区将阶段性成效概括为“加减乘除”组合措施： 做减法，聚焦存量整治与风险源退出，累计退出污染企业6家，关停再生资源回收站238家，严把项目准入关，拒批不符合政策项目36家； 做加法，优化空间功能与公共服务供给，推进公园绿地、口袋公园等建设，培育文化、体育、旅游等绿色产业，推动世园会现代园艺产业聚集区等园区提质升级； 做乘法，强化创新驱动与要素赋能，新能源领域投资超过20亿元，推动科技与金融协同支持绿色发展； 做除法，提升治理效能与执法力度，市级“小散乱污”治理任务加量推进，违法建设拆除量同步提升，形成“拆、退、治、建”的闭环管理。 前景：70%是节点不是终点，持续塑造长城脚下生态走廊 截至目前，延庆区“疏解整治促提升”总体任务完成率达70%。当地表示，下一阶段将围绕违法建设拆除、一般制造业退出、棚改项目实施等重点任务加速推进，持续对无证无照经营、“开墙打洞”等问题进行动态清零，推动环境整治从“点上改善”向“面上提升”拓展。随着绿化修复、公共空间完善和产业结构优化同步推进，延庆有望更把生态优势转化为发展优势，形成与长城文化、冬奥遗产、园区经济相互支撑的绿色发展格局。
从开荒林地到健身步道，从砂石扬尘到街角公园，延庆的变化印证了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。通过疏解与提升并举，这片具有世园记忆与冬奥成果的土地，正以生态修复和空间更新为抓手，重塑首都西北门户的整体形象。其探索不仅带来一域之变，也为超大城市治理中如何统筹发展与保护提供了可借鉴的路径。