当前，济南正处于深化改革、扩大开放的关键时期；面对复杂多变的国际经济形势和国内发展新要求，济南市提出要以改革创新为动力，以高水平开放为引领，打造一流营商环境，推动经济高质量发展。 深层次改革上，济南将贯彻中央和省委改革部署，实施第三批自主改革任务。深化国资国企改革是重点所，通过加快推进"五个转型"、强化穿透式监管、优化科技创新正向激励管理办法等举措，推动市属企业战略性新兴产业营业收入同比增长10%。同时，深化省级以上开发区改革创新，突出经济发展主责主业，持续推进放权、赋能、减负，激发市场主体活力。财政管理上，开展财政科学管理综合试点，全面推开零基预算改革，依法依规加强税费征管，切实增强财政保障能力。 高水平对外开放是济南发展的重要抓手。外贸发展上，济南将促进外贸提质增效，积极发展跨境电商、海外仓等新业态新模式，实施"泉品出海"行动，扩大优势产品出口规模，加大高端装备、大宗商品进口力度，确保进出口增速高于全省平均水平。同时鼓励中医药、建筑等传统优势服务出口，争创国家服务贸易创新发展示范区。开展"外贸优品中华行"等活动，推动市场多元化和内外贸一体化发展。 自贸试验区建设是开放的重要平台。济南将全面落实自贸试验区提升战略，深化新型跨境贸易等改革试点，打造"山海经"出海综合服务港。健全完善综保区管理体制机制，支持济南综保区打造空港型综保区、章锦综保区打造科创型综保区，构建"保税+"全产业链生态，形成更加完善的开放体系。 "一带一路"建设为济南开放提供了新机遇。济南将深度对接共建"一带一路"，推动中欧班列国家集结中心建设，稳定运行全程时刻表班列，拓展人工智能、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间。中欧班列集结中心的建设，将深入强化济南作为内陆开放枢纽的地位，促进东西方贸易往来，带动有关产业发展。此外，落实外资准入负面清单制度，确保"准入又准营"，促进外资量稳质升。服务中国——加勒比发展中心建设，推动国际友城工作高质量发展。 营商环境优化是吸引投资的关键。济南将深化营商环境创新提升行动，完善"1+20"政策体系，着力营造稳定、公平、透明、可预期的良好氛围。建设公平有序的市场环境，强化重点行业竞争监管，综合整治"内卷式"竞争，持续抓好招商引资、招标投标诸上重点问题整治。建设公正透明的法治环境，加力清理拖欠企业账款，强化涉企收费长效监管，规范涉企行政执法，推进"无感监管"。建设规范高效的政务环境，持续深化"高效办成一件事"，提升惠企政策即申即享、免申即享覆盖率。建设诚实守信的社会环境，建立个人诚信积分评价指标体系，加快数字信用场景建设，打造更高水平信用济南。
开放不是简单的通道扩容，更是制度与治理能力的全面升级。把改革做深、把通道做强、把环境做优，才能在不确定性中增强确定性。济南以"泉品出海"、中欧班列枢纽建设和营商环境优化为抓手，既着眼当下稳外贸稳预期，也着眼长远塑造新优势。关键在于以务实执行把政策落到企业与市场的获得感上，以更高水平开放推动城市发展迈向更高质量。