上海一季度将推新一轮稳外资政策 加快贸易创新发展迈向高质量

外部环境不确定性上升、全球需求分化加剧,外贸外资如何保持稳定增长成为城市经济高质量发展的关键。作为全国重要的国际贸易枢纽——上海进出口规模再创新高——但也面临外需分化、企业成本上升、合规要求趋严等挑战。稳住基本盘的同时加快培育新动能,是今年外贸工作的重点。 上海外贸的韧性来自多方面支撑。完备的产业基础、高端制造业与现代服务业的协同发展,为出口结构优化创造了条件;口岸功能和通关效率的持续提升,为跨境要素流动营造了良好环境;企业主动开拓新市场新模式,增强了抗风险能力。数据显示,上海外贸进出口规模突破4.5万亿元,进出口、出口、进口均创历史新高,增速高于全国平均水平;服务进出口达2578.4亿美元,约占全国四分之一,继续位居全国城市首位。这说明外贸的"量"增长,"质"的优化也在同步推进。 稳外贸稳外资直接关系产业链供应链稳定、就业与企业预期。跨境贸易便利化的提升将降低企业制度性交易成本,缩短资金周转周期,增强中小企业参与国际市场的能力;新业态新模式发展有助于在全球订单碎片化趋势下提升匹配效率;服务贸易与数字贸易的创新发展将推动外贸从传统货物贸易向"货物+服务+数据"多轮驱动转变。 上海今年将重点推进四上举措: 第一,稳住外贸基本盘。继续完善稳外贸调度机制,实施新一轮稳外贸政策,形成政策合力。同时一季度推出新一轮稳外资政策,覆盖外贸全周期主管部门,从优化企业发展环境、推动产品提质扩容各上协同发力,增强对跨国公司地区总部、功能性机构及重点项目的吸引力。 第二,提升跨境贸易便利化水平。会同海关、外汇、税务等部门开展专项行动,在货物通关、外汇结算、出口退税等关键环节继续提速增效。通过规则优化与流程再造减少不必要的时间成本和合规负担,让企业把更多精力投入市场开拓与产品创新。 第三,培育外贸新业态新模式。推进跨境电商全链路高质量发展,优化海外仓综合服务平台功能;扩大保税维修、再制造等试点范围,支持国际物流分拨中心、供应链管理中心建设。通过"平台+枢纽+试点"组合,既服务企业拓展海外市场,也提升全球资源配置能力。 第四,创新发展服务贸易和数字贸易。依托国家服务贸易创新发展示范区建设,深化自然人移动、增值电信服务等领域开放试点,推动服务贸易向高附加值、知识密集型方向升级,以数字化手段提升贸易的可追溯、可计量与可结算能力。 稳外贸稳外资的关键在于以制度型开放提升确定性,以产业升级提升竞争力,以便利化改革提升效率。随着企业"走出去"步伐加快,跨境电商、海外仓、保税维修再制造等将进一步扩容,服务贸易与数字贸易也有望成为结构性增量来源。上海将以更大力度推进贸易高质量发展,为"十五五"时期国际贸易中心建设开好局、起好步。围绕政策协同、规则对接与生态完善的持续发力,将使上海在应对外部冲击的同时,进一步巩固开放型经济的综合优势。

在全球经济格局深度调整的背景下,上海推出一揽子稳外资政策举措,既是对国家扩大高水平对外开放战略的落实,也反映了这座国际大都市推动高质量发展的决心。随着各项政策落地见效,上海必将为中国外贸转型升级探索出更多可复制可推广的经验。