问题——当前部分行业和地区仍存在以低价换市场的非理性竞争，一些县域特色产业集群“同质化、低端化、价格战”较为突出，假冒伪劣、虚假宣传等扰乱市场秩序的行为时有发生。此外，经营主体在准入退出、跨区域迁移、知识产权保护与运用、涉企收费负担、合规成本等仍有不少现实诉求，亟需更稳定、公平、透明、可预期的市场环境支撑。原因——从供给侧看，部分产业长期处于价值链中低端，产品标准、品牌建设和质量管控能力偏弱，企业更容易依赖价格杠杆争夺订单；从市场侧看，平台经济、信息不对称与跟风扩产叠加，更加剧同质化竞争；从治理侧看，个别领域执法尺度不一致、涉企收费不规范、知识产权保护与转化链条不够顺畅等问题，客观上抬高了守法合规成本，压缩了企业将资源投入研发和质量提升的空间。要破解这些矛盾，需要“有效市场”和“有为政府”协同发力，通过稳定预期和制度供给形成合力。影响——低价劣质竞争短期看似“让利”，长期可能导致“劣币驱逐良币”，损害消费者权益，削弱产业集群整体形象与议价能力，进而影响地方产业升级与就业稳定。若无序竞争蔓延，还可能带来垄断与不正当竞争风险，增加企业创新投入的不确定性，削弱经济高质量发展的内生动力。优化营商环境、纠偏竞争秩序，既关系到稳主体、稳就业，也关系到培育新质生产力和提升区域竞争力。对策——在2月27日举行的河北省优化营商环境系列主题新闻发布会上，河北省市场监督管理局提出2026年重点举措，强调围绕高质量发展要求和经营主体需求，进一步巩固提升稳定、公平、透明、可预期的市场环境。 一是以“简”“便”提升准入退出效率。完善经营主体登记管理制度，深化注册资本认缴制改革，推进智能审批，优化注销流程，畅通准入退出渠道，降低制度性交易成本，增强市场活力。 二是以“融”“通”促进要素跨域流动。推动知识产权保护“一件事”高效办理，完善企业跨省迁移“一地申请、一次办结”服务，实现京津冀全域营业执照异地办理、发放和领取，服务全国统一大市场建设，减少企业跨区域经营的制度摩擦。 三是以“优”“质”引导经营主体向质量效益型发展。探索开展经营主体发展质量综合评价，推进个体工商户分型培育和“名特优新”认定，集成市场监管部门、平台企业、金融机构等资源，推动政策服务从“能办”向“好办、快办、办成”升级。 四是以公平竞争治理纠治“内卷式”竞争。组织反“内卷”、提质量、促竞争行动，综合整治县域特色产业集群非理性竞争问题；开展打击劣质低价专项行动，坚决查处假冒伪劣等违法行为，推动市场竞争从“拼价格”转向“拼质量”；实施反垄断“执法护企”行动，纠治利用优势地位挤压其他经营主体发展空间的行为；深入整治政府部门及下属单位、行业协会商会等领域涉企违规收费，规范不合理收费，切实为企业减负。 五是以知识产权服务供给助力创新发展。持续推进“专利转化燕赵行”，盘活高校院所有效专利，推动知识产权质押融资；推进省级知识产权服务业集聚区建设，开展“百群优企名品”“知识产权信息进企业促创新”等活动，办好高价值专利赛事与京津冀专利转化对接；面向人工智能、生物医药等重点产业完善快速协同保护措施，严厉打击商标、专利、地理标志侵权违法，为创新创业营造法治化环境。 六是以服务型执法提升合规治理温度。推动“规范执法”与“优化服务”深度融合，规范自由裁量权，落实首违不罚、轻微免罚等清单制度，通过事前提醒、合规指导、“三书同达”、说理式执法等柔性方式增强企业可预期性；同时依法治理牟利性职业索赔，研究出台涉及的实施意见，更好维护经营主体合法权益。 七是以质量基础设施夯实产业升级底座。巩固全省特色产业集群检验检测支撑全覆盖成果，支持引进或认定国家级、国际性机构；深化“助企引智”，推广行业质量专家与共享质量专家服务模式，发挥企业“首席质量官”作用；推进质量融资增信，扩大“冀质贷”等业务覆盖面；打造质量基础设施集成服务标杆，增强企业质量竞争力。 前景——从政策取向看，河北以治理低价劣质竞争为突破口，将监管重心从“末端查处”进一步转向“规则塑造+服务赋能+协同治理”，有助于推动产业集群从同质扩张转向品牌化、标准化、绿色化发展。随着京津冀协同发展持续深化、全国统一大市场建设进行，跨区域经营便利度提升将进一步带动要素流动与创新合作。可以预期，若相关举措落地见效，市场主体将把更多资源投入质量提升和技术创新，形成以质量、标准、品牌、服务为核心的竞争新优势。
在构建全国统一大市场的背景下，河北这场面向自身问题的监管变革，既是对中央经济工作会议精神的具体落实，也体现出地方发展理念的转向。当市场主体逐步摆脱低端竞争束缚，转向以质量为核心的新赛道，这片孕育过“太行精神”的土地，正在书写新时代高质量发展的燕赵答卷。