近年来，国有企业物业资产规模大、类型多、分布广，既是城市功能供给的重要载体，也是国企经营的重要基础。
与此同时，一些地方在长期管理中不同程度存在台账不实、边界模糊、权属链条不完整、利用效率不高等问题，影响资产保值增值，也容易滋生管理风险。
汕头市国资系统推出国有企业物业资产管理“五个一”专项整治，正是对这些痛点难点的一次集中治理和系统重塑。
问题：家底不清、效率不高制约资产价值释放。
专项整治前，部分物业资产长期处于“账外运行”或信息缺失状态，存在“有资产无数据、有使用无核算、有收益无规范”的现象：一些建筑物、土地等存量资产未能全面纳入统计管理；部分资产权属资料不齐全、用途与现状不匹配；少数资产闲置或低效使用，租赁管理不够规范透明，市场化程度不高。
这些问题叠加，导致国有资产运营效率偏低、决策依据不足、监管穿透力不强。
原因：历史沉淀与管理机制不完善交织。
业内人士分析，物业资产管理出现短板，既与历史遗留问题有关，也与管理链条不够顺畅有关。
一方面，国企资产来源多样，早期建设、划转、接收等形成的资料不完整、边界不清，容易产生管理盲区；另一方面，资产管理信息化水平不足、数据标准不统一，导致难以实现跨企业、跨层级的动态掌握；再者，部分企业在“管资产”向“管资本”“强运营”转型中，专业化运营能力和市场化机制尚需提升，资产盘活路径较为单一，价值挖掘不充分。
影响：一手数据夯实监管基础，市场化盘活带来增量空间。
此次专项整治以“开展一次资产清查、建立一个信息管理系统、形成一套分类管理机制、组织一次专项检查、推动一批资产盘活”为主线，推动资产管理从“经验驱动”向“数据驱动”转变。
阶段性成效首先体现在底数更清。
通过拉网式清查，市属国企建筑物总面积较清查前核增约30.6%，土地面积核增约6.17%。
这类“增量”主要来自过去未纳入有效统计的存量资产，意味着此前存在一定程度的“看不见、管不到”。
同时，专项整治推动企业逐宗掌握资产位置、用途、权属、使用状态等关键要素，为后续分类施策提供了可靠依据。
更重要的是，资产盘活带来“真金白银”的效应。
随着物业出租管理制度进一步完善，市属平台挂牌租赁项目数量保持高位，成交宗数同比增长、成交金额明显提升，释放了市场化运营的乘数效应。
从实践看，多家企业以“一资产一策”提升收益：通过终止低效承包、公开竞租实现租金大幅提升；对低效停车场地进行集约化改造，叠加充电、光伏、储能等功能，推动资产从单一场景向综合服务转型；对核心商圈老旧物业实施升级改造，引入社会资本打造文旅或商服业态，以租金溢价带动片区品质提升；对长期闲置土地通过公开招租实现有效利用。
上述探索表明，只要规则透明、价格形成机制充分、运营方案匹配城市需求，存量资产同样能形成新的增长点。
对策：制度、平台、机制协同发力，形成长效治理。
此次整治的一个关键经验在于把“清查、规范、盘活、监管”打通成闭环：一是以清查为基础工程，建立可核对、可追溯、可更新的资产底账；二是以制度为“硬约束”，完善出租管理办法等规范，明确流程、权限和责任边界，减少随意性与暗箱空间；三是以信息系统为“总入口”，推动资产信息集中归集、动态更新、在线监管，提高数据一致性与穿透力；四是以分类管理为抓手，对区位条件好、配套成熟的资产优化运营模式，提高收益；对闲置低效、形态不佳的资产探索重组整合、合作开发、功能改造等路径，增强资产适配城市发展和产业需求的能力；五是以专项检查促整改，将阶段性成果固化为常态化管理要求。
前景：从“盘活一批”走向“治理一域”，服务高质量发展。
下一步，汕头国资系统若要巩固成果、持续提升，需要在三个方面持续发力：其一，完善数据治理与标准体系，推进权属资料补正、历史遗留问题分类处置，确保数据真实、完整、可用；其二，提升专业化运营能力，通过引入专业机构、培育运营团队、优化绩效考核，形成“敢盘活、会盘活、盘得活”的能力体系；其三，统筹资产盘活与城市功能提升、产业导入、民生服务，将物业资产运营与片区更新、绿色低碳基础设施建设、公共服务供给等结合起来，实现经济效益、社会效益和治理效能的统一。
可以预期，随着信息化监管能力提升与市场化机制完善，国有资产将更好发挥“稳定器”和“压舱石”作用，为城市高质量发展提供更坚实的要素支撑。
国有资产是全民共同财富，管好用好国有资产事关国家发展和民生福祉。
汕头市通过专项整治行动盘活存量资产、提升管理效能的探索实践表明，只有坚持问题导向，创新管理方式，才能让国有资产在新时代高质量发展中发挥更大作用，为经济社会发展注入持续动力。