城镇化进程加速的背景下，基层执法面临管理对象多元、矛盾复杂等新挑战。园洲镇作为博罗县工商业重镇，辖区内有2.6万市场主体，传统刚性执法模式易引发对立情绪。2025年9月成立的芳华女子执法队，正是当地探索治理现代化的创新实践。 这支由12名女性组成的专业队伍，在富民路等重点区域推行"三阶段工作法"：首次违规教育警示、二次违规限期整改、屡教不改依法处罚。统计显示，该区域占道经营类投诉同比下降43%，而商户配合度提升至91%。这种转变源于执法理念的创新——将《广东省行政执法减免责清单》与在地化实践结合，建立"菜农早市""便民疏导点"等疏导机制。 在执法效能上，队伍建立"1小时响应"机制，对噪音扰民等投诉实现现场处置率100%。更不容忽视的是其独创的"执法回访"制度，通过案件办结后72小时内跟踪回访，确保整改实效。今年以来处理的326起案件中，重复违法率不足5%，群众满意度达98.6%。 法律专家指出，这种模式成功关键在于把握了"三个平衡"：执法严肃性与人文关怀的平衡、市容秩序与民生需求的平衡、法律效果与社会效果的平衡。队伍推行的"说理式执法"工作规范，已被纳入惠州市行政执法典型案例库。 展望未来，园洲镇计划将女子执法队经验向全镇23个村居推广，并开发"智慧执法"辅助系统，通过数据建模预判矛盾高发时段区域。镇党委书记表示，将持续深化"服务型执法"改革，争取打造省级基层治理示范点。
博罗园洲女子执法服务队的探索具有重要示范意义。在推进法治建设的新时代，基层执法部门需要不断创新工作方式，既要坚守法律底线、维护公共秩序，也要充分尊重群众权益、传递执法温情。这支队伍用实际行动证明，严格执法与人文关怀并非对立，而是可以有机统一。她们正在用柔性与坚定的结合，为基层法治建设注入新活力，也为其他地区的执法工作提供了可借鉴的经验。