把宁夏餐饮饭店协会负责人数量超标这件事拿出来说，背后暴露的问题让不少人开始琢磨行业协会该咋管。这件事的源头是有人发现，这个协会在最近换班子的时候，选出来的人明显比宁夏回族自治区民政厅定的数要多。虽说大家平时看着就是个民间组织，但既然是个协会，就得守规矩。这次闹大了之后，不光大家开始关心这个协会是不是没管好，连整个行业协会的运作都被推到了风口浪尖。 其实宁夏餐饮饭店协会才成立没几年，是在2014年拉起来的。本来是想给大家提供一个交流的平台，还能管管行业里的一些乱套事儿，说白了就是政府跟企业之间的一个传话筒。按理说出了这种乱子，大家最担心的是这协会能不能真正帮到会员企业。协会那边后来也解释了一下，说是统计名单的时候弄错了，把已经退下来的人和那些不怎么干活的“特邀副会长”也算进去了。他们还找借口说是以前不知道有新规矩，文件还丢了，所以还是老办法选人。 结果民政部门就说这次选举没效，得赶紧整改。虽然协会现在正跟主管部门商量具体咋改呢，但大家关心的可不止是人数对不对得上。这事儿其实折射出好多行业协会内部都有不少毛病。按照国家的说法，行业协会是社会团体，有自己的自治权没错，但也得受政府管着。会长、副会长这些职务怎么设、谁来当、能有几个，章程里都写得清清楚楚。 我们来看看这次出的几个大问题：一是协会内部太不严肃了。章程就是规矩嘛，换届这么大的事儿都不按章程来办，或者重要文件都丢了找不到，这说明他们的管理流程肯定有漏洞；二是职务设置走样了。本来这些职位是用来干活的，责任和担当才是主要的。但要是职位随便设，甚至变成了资源和会员身份的象征，那肯定就把正经事儿给耽误了；三是自律和他律没找到平衡。光靠协会自己管不行，还得靠外面的人盯着看才行。怎么让协会既有活力又不乱来，这确实挺考验人的智慧。 这几年国家一直在推改革，就是要让行业协会商会跟政府脱钩。脱钩不是撒手不管，反倒是对它们自己和监管者提出了更高的要求。有些协会出现了人多、管得乱的情况，说明“放”和“管”之间的那个度还得再琢磨琢磨。监管部门得想点新招加强事后监管，比如每年查一查、评一评等级、偶尔搞个随机抽查或者信用管理什么的。 虽然宁夏餐饮饭店协会这事是个特例，但它反映出的问题很有警示作用。这就像一面镜子照着咱们看社会治理呢。推动行业协会高质量发展是建设社会主义市场经济和国家治理体系的一部分。行业协会自己得更有责任感和法治意识，按章程办事回归服务本位；监管部门也得精准施策建个好的综合监管体系。只有大家一起使劲儿——内部自律和外部监管一起上——行业协会才能真正成为那种依法设立、自己办事、服务好大家的组织，这样才能在经济社会发展中发挥好作用。