问题——基层用水与防洪短板制约群众生产生活。双牌县地处山区丘陵地带,农田灌溉对渠道通畅度依赖较高,强降雨时又易出现河道水位急涨、岸坡冲刷等风险。打鼓坪乡单江村部分灌溉渠道淤积、通水能力下降,汛期河堤防护能力不足,影响农业生产用水保障,也增加了群众对防汛安全的担忧。村民反映“灌溉难、防汛忧”,成为当地亟须回应的民生关切。 原因——自然条件叠加设施老化,项目落地易受环节掣肘。从客观条件看,山区水系短促、降雨时空分布不均,既要保障旱时灌溉,也要应对汛期突发;从基础设施看,部分渠系年久失修、淤堵累积,局部河段防护薄弱,抵御洪水冲刷能力不足。同时,水利工程涉及资金使用、方案设计、施工组织、质量把控等多个环节,若前期需求摸排不准、过程监管不到位,容易出现“建而不优”“用而不便”等问题。为避免民生项目打折扣,当地将监督关口前移、过程管控前置,力求把问题解决工程实施全过程。 影响——工程见效增强获得感,也提升乡村韧性与治理效能。在纪检监督推动下,单江村6组共710米灌溉渠道完成清淤维修,4组143米河堤建设项目同步推进并高效完工,直接改善农田供水条件,降低汛期风险隐患,惠及群众500余人。渠道畅通后,农时用水更有保障,有利于稳产增收;河堤加固后,抵御洪水冲刷能力提升,有助于守住安全底线。更重要的是,项目实施过程中形成了“群众诉求—部门响应—监督保障—结果反馈”的闭环机制,推动基层治理从“事后处理”向“事前预防、过程管控”转变。 对策——把监督嵌入全流程,确保工程精准对接需求、质量经得起检验。当地以群众需求为导向,在项目立项前组织纪检干部下沉一线,走进田间地头,采取座谈交流、入户走访等方式听取意见,梳理痛点清单,督促职能部门据此优化工程方案,提高项目匹配度与可用性。施工阶段,聚焦关键节点开展跟进监督,通过现场查看、实地走访等方式核验施工进度与工艺标准,重点关注是否按设计实施、流程是否规范、质量是否达标,推动参建各方压实责任。同时,畅通群众监督渠道,鼓励村民对工程质量、资金使用、施工扰民等问题及时反映,形成多方参与的监督合力,推动项目建设“看得见、可评价、能追溯”。 前景——以小切口撬动大民生,持续补齐农村水利短板。当前,农村水利设施既是农业生产的基础支撑,也是防灾减灾的重要防线。下一步,随着极端天气事件不确定性增加,基层在推进小型水利工程建设的同时,还需在运行管护、隐患排查、应急预案、资金绩效各上建立长效机制,防止“重建设轻维护”。同时,可结合高标准农田建设、河湖治理等重点工作,协调渠系配套与河岸防护,推动项目从“单点修补”向“系统提升”升级。以全过程监督促规范、以公开透明促公信,将有助于让更多惠民工程落到实处、发挥长效。
民生工程是检验党和政府执政成效的重要标尺。打鼓坪乡纪检部门以精准执纪、全程监督的方式,将监督权力与民生责任有机结合,既维护了工程建设的廉洁高效,又确保了群众利益的充分保障。这种做法充分说明,只要纪检监察部门坚持以人民为中心——发挥监督职能——就能促进民生工程从纸面计划转化为群众实惠,让群众在一个又一个具体项目的完成中感受到党和政府的关怀,深入增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。