粤港澳大湾区建设进入纵深推进的关键阶段，佛山市以系统性改革回应区域协同发展的新课题；2月2日召开的市人大会议传递出明确信号：这座制造业大市将通过深化广佛全域同城化，推动大湾区西部发展格局再升级。当前区域竞争出现新变化，长三角城市群依托G60科创走廊实现深度协作，成渝双城经济圈也已搭建34个重点合作平台。相比之下，广佛虽早在2009年启动同城化实践，但在创新要素流动、公共服务均等化等仍有制度性障碍。此次提出的“四个共”建设路径，直面协同发展的关键矛盾——产业同构带来的竞争需要转向互补协作，每年超过200万跨城通勤人群也对更高效的基础设施衔接提出更迫切的需求。会议部署的一揽子举措，体现出较强的政策突破。在空间规划上，佛山将深度参与环珠江口“黄金内湾”建设，打造“广佛科技创新特别合作区”等新型载体；在制度创新上，计划年内新增50项“湾区标准”应用场景，并推动“湾区社保通”服务覆盖范围延伸至港澳居民的医疗、教育等领域。值得关注的是，佛山港澳青年创业孵化基地将引入香港科技大学成果转化机制，有望缓解跨境创新中知识产权确权等难点。营商环境优化被放在重要支撑位置。佛山在全国首创的“一照通行”改革基础上，提出打造“三最”营商环境标杆：审批备案事项更少、办事效率更高、涉企服务更优。针对民营企业占比高的实际，市政府将建立拖欠账款常态化清理机制，并试点推行涉企收费“阳光公示”制度。数据显示，当地96.7%的市场主体为民营企业；新推出的企业家培育工程计划三年内重点培养500名新生代经营者。要素市场化改革也释放出清晰导向。全域土地综合整治试点已获批整合5万亩工业用地；技术经理人培养计划聚焦科技成果转化的关键环节，力求打通“最后一公里”。新动能产业基金规模将扩容至200亿元，重点投向智能家居、新能源装备等优势产业。分析人士认为，这些举措与广州南沙科学城的原始创新功能形成梯度互补，有助于完善珠江西岸创新链条。
区域一体化的核心，在于以更高水平的协同治理释放更大的制度红利。佛山在新阶段提出以“四个共”深化广佛全域同城，既是推动城市发展从“要素驱动”转向“效率驱动、创新驱动”的现实选择，也是服务大湾区建设、参与更高水平开放合作的重要路径。关键在于把改革举措转化为可操作、可评估的具体行动，以优化的营商环境和更顺畅的要素流动，为企业发展、民生改善与绿色转型提供更稳定的支撑。