问题—— 随着移动通信与线上政务、医疗挂号、出行支付等场景深度融合,部分老年人仍面临“不会用、用不顺、用不起”的现实困扰;有网友反映,老年人办理手机卡时往往被引导进入特定套餐或遭遇选择受限;在办理业务、查询账单、投诉维权等环节,智能客服绕行、人工客服难接入等问题较为突出。对不少老年人而言,数字服务本应提升便利,却在个别环节变成新的门槛。 原因—— 业内人士指出,造成老年人“数字困境”的因素具有叠加性:一上,电信服务与互联网应用长期以“线上优先、效率优先”为导向,产品设计与流程设置更匹配年轻用户的操作习惯,适老化改造不足;另一方面,市场竞争中套餐设计趋于复杂,叠加权益、捆绑服务增多,信息不对称加剧老年用户的决策难度;同时,部分平台把智能客服作为主要入口,降低人工成本的同时,也使需要更多解释与陪伴式服务的老年人难以获得及时帮助。再加上电信网络诈骗手段不断翻新,老年群体对风险识别能力相对不足,更放大了其对数字服务的“畏难”心理。 影响—— 老年群体被数字门槛阻隔,直接影响其日常生活便利与公共服务可及性,甚至可能诱发消费纠纷与诈骗风险。更深层看,数字化进程若无法实现“同步普惠”,不仅会削弱公共服务均等化成效,也会制约银发消费潜力释放。数据显示,截至2024年末,湖南省60岁以上老年人口已达1536万人,老龄化率23.49%。老龄化程度持续加深的背景下,能否让老年人顺畅、安全、体面地融入数字社会,已成为衡量治理能力和服务温度的重要标尺。 对策—— 围绕上述痛点,湖南省政协委员、《新湘评论》杂志社社长、总编辑贺弘联建议,以电信服务“无龄化”整治为切入点,系统推进适老化升级。 一是推进电信服务“无龄化”专项整治,推动运营商提供更具普惠属性的基础套餐选择,减少不必要的门槛与限制,确保老年用户在资费、办理流程、服务选择上享有平等权利,从源头上降低“被动选择”“选择困难”的发生概率。 二是完善人工服务保障机制,推广“一键呼入”人工客服专线或便捷入口,形成对智能客服的有效补位。对老年人高频需求事项,可探索设置“直达人工”“优先排队”等措施,让服务可达、可用、可信,提升问题解决效率与获得感。 三是鼓励研发更贴近家庭场景的产品与功能,例如“孝心卡”等副卡模式,通过流量共享、费用代付等方式减轻老年用户操作负担,同时叠加智能反诈预警等安全功能,构建“家庭协同+技术防护”的风险防线,降低受骗概率。 除通信服务端的改造外,基层社区的探索也在为破解难题提供路径参考。以长沙月湖街道社工站开展的“银龄互助·智治同行”项目为例,通过组织“低龄老人”结对帮扶“高龄老人”,并将数字技能学习与社区治理、为老服务相结合,推动老年人在熟人社会支持中逐步建立使用信心。实践表明,技术适老化与社会支持网络相互叠加,能够提升老年群体的数字融入效果。 前景—— 多方观点认为,下一步推进适老化服务需从“局部修补”走向“系统重构”:在制度层面,可强化适老化服务标准与监督评估,推动运营商和平台在产品设计、服务流程、信息告知、纠纷处理各上形成可量化、可追责的改进清单;在市场层面,应鼓励企业将适老化从“附加选项”变为“基础能力”,以更清晰的资费结构、更友好的交互界面、更稳健的安全防护赢得长期口碑;在社会层面,可持续扩大社区课堂、志愿帮扶、家庭陪伴的覆盖面,让老年人“有人教、学得会、用得上”。随着银发经济加快发展,适老化改造不仅是民生工程,也有望形成新的服务业增长点,推动更多普惠型产品与场景落地。
在数字化快速发展的今天,帮助老年人跨越数字鸿沟是衡量社会文明进步的重要标志;湖南的探索表明,通过针对性措施不仅能保障老年人数字权益,还能为银发经济发展开辟新空间。这既是对传统孝道文化的传承,也是实现共同富裕的必然要求。