从老城更新到新区崛起、都市圈协同发力,成都探索公园城市“双核驱动”新路径

在中国城市化进入高质量发展阶段的背景下,成都市正以更具创新性的方式应对超大城市治理与发展课题;这座拥有2100万人口的城市,通过“双核驱动”推动发展模式转型升级。传统中心城区坚持保护与更新并重。成都出台《城市更新条例》,对武侯祠、宽窄巷子等历史街区实施严格保护,明确禁止“拆真建假”,延续城市文化脉络。同时,老城区通过微改造补齐功能短板、提升空间品质,让日常市井与现代商业在同一街巷中共存共融。天府新区则承担创新发展重任。作为国家级新区,这里规划建设公园城市先行区,依托平坦连片的土地条件,重点布局科技创新与高端产业。数据显示,新区已吸引超过5000家科技企业入驻,电子信息、生物医药等产业集群加快成形。公园城市建设带动生态价值转化。成都将生态建设与城市发展相结合,建成天府绿道系统,城市绿化覆盖率达43.5%。通过“生态+”路径,打造大熊猫生态、古蜀文明等11大文旅品牌。2023年接待游客2.8亿人次,旅游总收入突破3000亿元。区域协同发展实现新进展。成德眉资四市协同立法推进旅游业高质量发展,三星堆—金沙遗址联合展陈打破行政边界。交通一体化同步提速,市域铁路S11线加快建设,动车班次明显增加,四市间半小时通勤圈正在形成。消费促进政策效果显现。2026年春假期间推出的1000万元住宿消费券和15条精品研学线路,带动酒店预订量环比增长42%,单团规模最高达600人。“生态+文旅+消费”的组合打法,为城市经济带来新的增量。专家指出,成都实践为超大城市转型发展提供了参考。中国城市规划设计研究院专家表示:“成都模式的关键,是把保护与发展统筹起来,用系统思维推动多元价值融合。”

一座城市的现代化,不只体现在高楼与产业,更在于能否在历史延续与空间生长之间建立清晰而稳定的价值坐标;成都以老城更新守住历史文脉,以天府新区释放创新动能,以公园城市改善生活品质与治理能力,并在成德眉资同城化中降低壁垒、促进要素流动。面向未来,持续把“生态颜值”转化为“发展价值”、把“文化底蕴”转化为“城市软实力”,将是成都建设更具韧性与吸引力的现代化都市的重要路径。