中央一号文件定向“十五五”开局:以农业农村现代化牵引乡村全面振兴提质增效

春风化雨润田畴,新图徐徐展眼前。

2月3日,2026年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布,这是党的十八大以来第十四个指导"三农"工作的中央一号文件,在全面推进中国式现代化的关键时期,为农业强国建设吹响了新的号角。

当前,我国正处于"十五五"规划开局的重要节点。

"十四五"以来,农业综合生产能力稳步提升,脱贫攻坚成果持续巩固,乡村发展焕发新活力,为农业农村现代化奠定了坚实基础。

然而,对标中国式现代化的总体要求,农业农村发展仍存在不少短板。

粮食产能基础还需进一步夯实,农业科技创新能力有待提升,农民收入增长动力需要强化,乡村基础设施和公共服务仍有差距。

在此背景下,一号文件应运而生,以农业农村现代化为核心锚点,以乡村全面振兴为总抓手,用清晰的路线图、务实的任务书,为新时代农业强国建设注入澎湃动能。

粮食安全是国之大者。

文件将守牢国家粮食安全底线摆在突出位置,锚定粮食产量稳定在1.4万亿斤左右的硬指标,为粮食安全装上"压舱石"。

这一目标既体现了对粮食生产数量的坚守,也反映了对农业发展质量的追求。

为此,文件提出加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推动良田良种良机良法集成增效,巩固大豆产能、拓展油料生产空间,构建多元化粮油供给体系。

同时,严守耕地红线、推进高标准农田建设、实施黑土地保护和盐碱地综合利用,强化"菜篮子"产品供给,发展设施农业和深远海养殖。

这一系列举措围绕"产得出、供得上、品质优"做足文章,既守住了粮食生产的数量底线,又瞄准了农业发展的质量升级。

科技创新是农业现代化的核心驱动力。

文件把提升农业科技创新效能摆在突出位置,为农业发展培育新质生产力。

深入实施种业振兴行动、推进生物育种产业化,攻克农业"芯片"难题;加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发,补齐农业机械化短板;促进人工智能与农业深度融合,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景;深化涉农高校改革、定向培养新农科人才,完善农业科技人才体系。

这些举措构建起"基础研究+技术攻关+成果转化+人才支撑"的完整科技创新体系,推动农业发展从"靠天吃饭"向"科技赋能"转变。

农民增收是乡村振兴的根本目标。

文件始终把农民增收放在中心位置,用一系列实招硬招让农民共享发展成果。

健全价格、补贴、保险协同的种粮农民收益保障机制,保护农民务农种粮积极性;实施常态化精准帮扶,守牢不发生规模性返贫底线,稳步提升"三保障"和饮水安全水平;培育县域富民产业,推动农村一二三产业深度融合;强化就业帮扶,用好乡村公益性岗位拓宽就业渠道。

这些部署紧扣农民所思所盼,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业。

乡村建设是农业现代化的重要支撑。

文件以建设宜居宜业和美乡村为目标,推动乡村实现由"美起来"向"富起来""强起来"的跨越。

统筹优化乡村国土空间布局,分类有序推进乡村振兴;完善农村基础设施,提升乡村建设水平;加强乡村治理体系和治理能力现代化建设;深化农村改革,保障农民土地权益。

这些举措既改善了农村生活条件,又为农业现代化提供了坚实的基础支撑。

文件的发布具有重要的现实意义和深远的历史意义。

它标志着我国"三农"工作进入了新的发展阶段,从注重脱贫攻坚向全面乡村振兴转变,从追求农业增产向追求农业高质高效转变,从改善农村面貌向建设宜居宜业和美乡村转变。

这一转变反映了我国农业农村发展的新要求,也体现了以人民为中心的发展思想。

中央一号文件的出台,既是对“三农”工作历史经验的传承,更是面向未来的战略谋划。

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,农业农村现代化不仅关乎亿万农民的福祉,更是夯实发展根基的关键所在。

随着各项政策举措落地见效,广袤乡村必将焕发新的生机活力,为民族复兴注入强劲动能。