问题：新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下，县域制造业面临的共性挑战更加明显：一上，全球产业链重构、技术迭代提速，关键核心技术的“卡点”增多；另一方面，人才跨区域流动加快，高层次研发人才与高技能工人供给偏紧。对宁国这类工业基础较强的地区而言，如何把人才优势转化为创新优势、再转化为产业优势，成为推动高质量发展的关键课题。 原因：宁国以“产业是人才集聚的载体”为破题思路，形成从“引得来”到“配得准”再到“用得好”的闭环。 其一，以产业集群增强吸引力。围绕主导产业，构建以龙头企业带动、骨干企业协同、配套企业支撑的引才格局，让人才产业链上有岗位、在创新链上有课题、在价值链上有发展空间。 其二，以需求清单提升匹配度。人才工作从“政策驱动”更多转向“需求牵引”，通过梳理企业技术难点和岗位缺口，形成清单化、项目化的引才路径，减少“只引不配”“引而不用”。 其三，以平台生态释放创造力。通过建设研发平台、推进校地合作、完善成果转化通道，让人才在真实场景中开展研发攻关，加快技术突破与产业应用衔接。 影响：以产引才，产业集聚效应持续显现。宁国依托龙头企业的开放式创新，带动项目、技术、人才等要素回流集聚。以汽车零部件企业为例，通过整合全球资源、推动项目反向落地、园区化承载等方式，壮大研发和技能人才队伍，并将专利授权、工艺升级等成果向产业链上下游扩散。“产业链带人才链”的模式提升了县域产业体系的韧性与竞争力，也为新材料、电子信息等集群扩张提供了支撑。 靶向配才，关键环节“补短板”更有抓手。宁国围绕主导产业建立需求台账，梳理技术瓶颈和岗位缺口，通过项目匹配、揭榜攻关等方式，把人才资源向最紧要的环节集中。实践显示，面向具体工艺、具体环节引进团队，比泛泛引进更容易快速见效：有企业引入专业团队后生产效率明显提升，也有企业依托精准引才参与行业标准制定、拓展海外市场份额，体现出“以人才强技术、以技术强市场”的联动。 精准用才，创新平台与培养体系夯实内生动力。宁国在“用得好”上持续发力：一上，以省级以上研发平台、院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心等为支点，推动企业与高校院所常态化协作，开展技术巡诊、联合攻关和成果转化，让人才平台上有项目、在项目中出成果。另一上，针对制造业技能人才紧缺，探索校企联合培养，开设面向紧缺工种的定向班、工匠班，提高培养与岗位需求的贴合度，形成“培养一批、上岗一批、成长一批”的梯队。 对策：从可复制、可推广的角度看，宁国的做法可归纳为“四个关键点”。一是坚持产业导向，围绕主导产业和重点企业配置人才政策与资源投向，避免分散用力。二是坚持问题导向，以“卡点清单”牵引项目化引才，提高投入产出效率。三是坚持平台导向，用研发平台和产学研协同机制承接人才、放大人才效能。四是坚持服务导向，通过人才公寓、子女教育、购房补贴等保障措施，减少后顾之忧，增强城市对人才的长期吸引力与归属感。 前景：面向未来，县域产业竞争将更多体现为创新体系能力与人才生态质量的竞争。宁国以“三维聚才”贯通引育用链条，推动人才链与产业链、创新链深度耦合，为产业转型升级提供可持续动力。随着主导产业集群深入壮大、企业创新主体地位持续强化、成果转化机制更加顺畅，宁国有望在高端制造、关键材料与智能装备等方向形成更多标志性成果，并在区域产业协同中承担更重要的节点角色。
宁国市的实践表明，县域经济要实现高质量发展，关键在于建立人才与产业的深度耦合机制。其探索为破解县域引才难题提供了可借鉴的路径，也提示我们：在新发展格局下，只有坚持需求导向、系统施策，才能更好激活人才这个“第一资源”，为高质量发展注入更持久的动力。“产才融合”的思路值得更多地区结合实际参考。