【问题】 传统党群服务中心长期面临"行政化办公"与"群众疏离"的矛盾。
高柜台、封闭式窗口等设计让基层服务场所虽近在咫尺，却难聚民心。
花果村居民曾反映："以前办事像‘对簿公堂’，进门先怯三分。
" 【原因】 这一现象背后，暴露出基层服务理念与群众需求脱节。
2021年中央《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确提出，要推动服务阵地从"行政办公"向"群众客厅"转型。
张湾区以花果村为试点，将改造重点放在"去衙门化"——拆除6处物理隔断，调整4类功能分区，置换23套亲民化家具。
【影响】 改造后的空间效益立竿见影：日均人流量增长300%，群众平均停留时间从8分钟延长至45分钟。
更深远的变化在于干群互动模式的革新——村干部从"坐等办事"转为"主动邀约"，通过"阳光议事会""民情恳谈角"等载体，半年收集并解决民生诉求127件。
【对策】 创新服务突出三个维度： 1. 功能复合化：阅览区配备适老化阅读灯与儿童防撞桌角，暖心驿站提供微波炉、医药箱等12项便民设施 2. 运营人性化：实行"弹性服务制"，周末开放时长延长至晚8点，同步上线"云预约"系统 3. 参与社会化：引入5家社区组织轮值，开展非遗传承、健康咨询等特色活动 【前景】 此模式已纳入十堰市"美好环境与幸福生活共同缔造"行动计划，2024年将在38个社区推广。
专家指出，这种"去形式化、强获得感"的改造路径，为破解基层服务"最后一米"难题提供了可复制的样本。
基层治理的成效，往往体现在一张椅子的舒适、一杯热水的便利、一次耐心倾听的温度之中。
把服务阵地建成群众愿意常来、来了能用、用了受益的公共空间，不只是改善环境，更是重塑基层服务理念与治理方式。
让公共服务更贴近生活、让群众参与更顺畅，才能在点滴细节中积累信任，在持续互动中凝聚共识，为社区长治久安和民生持续改善夯实基础。