北京东城区在基层治理上搞出了新花样，干部们亲自跑到第一线去解决问题。北新桥街道办事处指出，簋街这个地方虽然才1.5公里长，却挤着130家餐饮商户，每天光是外卖订单就能超过3000单，忙的时候甚至能冲到5000单。这么活跃的线上消费拉动了经济，却也让商户、骑手还有平台之间的矛盾越来越多。 外卖行业作为数字经济弄出来的新就业形式，大家的关系本来就很灵活，利益也很复杂。以前那种老的管理方式跟不上趟，骑手担心超时要扣钱，商户在高峰时段压力大，平台只想用算法追求效率。再加上各个部门管的事情分得太细，数据也不通气，想把问题解决好难度不小。 这些矛盾要是一直积压下去，不仅影响骑手的饭碗和商户的生意，还可能让消费者体验变差，甚至搞砸整个区域的服务生态。以前簋街出的纠纷里，超时配送、餐损责任这些问题特别多。如果不及时疏导这些小矛盾，基层治理的效果就会受影响。 今年4月份起，东城区人力资源和社会保障局联合北新桥街道开始搞专项治理行动。工作人员设计了一套立体调研方案，发问卷收集了119名骑手的心声，还亲自去跑外卖体验了一把，去后厨看了看出餐流程。调查发现骑手最想要的不是长远的社保政策，而是少扣点罚款、让菜出得快点；商户那边也反映骑手催得太急。 有了这些信息，街道在5月份开了第一场“骑商协商会”，把资深骑手和商户代表聚在一起聊聊。大家最后商量出了7项商户要遵守的规矩和8条骑手的准则，还一起签了个倡议书。为了把平台也拉进来一起干事儿，东城区用“市—区—街”三级联动的机制跟平台说了不少道理。8月份的时候，平台代表第一次和骑手、商户坐在一起商量。平台方答应根据商户的历史数据来优化算法，缩短处理差评的时间，还打算试点智能取餐设备。 这种模式现在已经看到效果了。现在簋街试点区的纠纷投诉少多了，智能取餐格和订单状态同步系统也在慢慢落地。大家觉得这是个好路子，以后别的地方也可以照着这个模式来做：政府搭个台子让大家商量事儿，数据共享起来推动多方一起管。未来还得把这个协商机制长期坚持下去，把行业标准定得更细一些。 从干部骑车送外卖到三方坐在一起协商，北京东城区的尝试告诉我们：想解决新业态治理的难题，关键在于接地气、让大家有共识。在数字经济改变了大家怎么工作和消费的今天，只有坚持盯着问题去解决、让大家一起出力才能让行业发展得更好更稳当。这不仅是基层治理能力强不强的问题，更是推动经济社会高质量发展的需要。