问题——进入承前启后的关键窗口期,眉山需要以更清晰的战略坐标应对竞争与转型压力。
发布会信息显示,眉山“十四五”即将收官,“十五五”将成为夯实基本实现社会主义现代化基础、集中发力高质量发展的关键阶段。
在区域竞争加速、产业迭代提速的大背景下,如何在成渝地区双城经济圈和成都都市圈格局中找准定位、形成比较优势,成为眉山未来五年发展的首要命题。
全会审议通过的《建议》作为纲领性文件,意在为这一阶段的方向选择、目标体系和政策取向提供统一遵循。
原因——发展基础不断夯实,但转向高质量发展仍面临结构性约束与外部不确定性。
发布会介绍,《建议》对过去五年发展成就进行了系统总结。
近年来,眉山经济保持较快增长,地区生产总值增速领跑全省时间创历史记录,经济总量即将迈上2000亿元台阶。
这一基础为下一阶段追赶跨越提供了支撑。
同时也要看到,迈向更高能级城市,需要更强的产业支撑、更高水平的开放通道、更均衡的公共服务供给,以及更适配新型城镇化的空间布局。
外部环境方面,全球产业链供应链重塑、科技创新竞争加剧、有效需求不足等因素叠加,使得“靠要素投入拉动增长”的空间收窄,必须以科技创新与制度创新塑造新动能。
影响——“一城三地”定位有望提升城市能级,推动眉山在都市圈分工中形成更强黏性与带动力。
按照发布会解读,未来五年眉山将锚定“一城三地”发展定位,加快建设现代化都市圈高质量发展新兴城市,着力打造成渝地区先进制造创新转化高地、都市圈南拓西进开放发展枢纽地、都市圈高品质生活宜居地,并向3000亿元目标加速迈进。
这一定位的政策含义在于:以制造业为主引擎,以创新转化为关键变量,以枢纽通道提升资源要素配置效率,以宜居品质增强人口与产业集聚能力。
若落实到位,将进一步强化眉山在成都都市圈的功能互补与承接能力,带动产业链配套、就业扩容和消费升级,形成“产业—城市—人口”良性循环。
对策——以产业体系建设为牵引,统筹改革开放、城镇化与公共服务,形成可持续的增长机制。
发布会介绍的重点任务,围绕高质量发展关键环节进行了部署:一是突出抓好现代化产业体系建设,因地制宜发展新质生产力,推动先进制造业与科技成果转化相互促进。
二是统筹推进更深层次改革和更高水平开放,通过制度供给释放市场活力,提升要素流动效率和资源配置效率,增强对外合作与区域协同能力。
三是提速推进新型城镇化,优化城镇空间结构和公共资源布局,提升综合承载能力与辐射带动能力。
四是构建与“千载诗书城”相匹配的公共服务体系,在教育、医疗、文化、养老等领域持续补短板、提品质,以更高水平民生保障增强城市吸引力与凝聚力。
上述举措相互支撑,核心在于把增长动能从单一投资驱动转向“产业升级+创新转化+制度效能+民生品质”的综合驱动。
前景——在目标牵引与任务清单双轮驱动下,眉山“十五五”发展更需注重质量、效率与韧性统一。
全会通过的《建议》分三大板块,共11个部分、41条,对未来五年总体要求、战略使命、主要目标和重点举措作出系统部署,并对推动规划落地实施提出明确要求。
面向“迈向3000亿”的阶段性目标,下一步关键在于把定位转化为可量化的指标体系和可落地的项目、政策与机制:既要在制造业链条延伸、创新平台建设、开放枢纽功能提升上形成突破,也要在营商环境优化、要素保障和风险防控上形成长效制度安排。
同时,应加强对重大项目、重点产业和关键改革事项的统筹协调,提升政策一致性与执行穿透力,以更强的稳定预期来激发市场主体活力。
随着“十五五”规划逐步落地,眉山有望在都市圈协同发展中进一步提升能级与影响力。
规划描绘蓝图,实干成就未来。
眉山市十五五规划建议的出台,为全市未来五年发展指明了方向、明确了路径。
从历史记录级的增速到3000亿元的新目标,从单一的经济增长到一城三地的多维发展,眉山的现代化建设征程正在加速推进。
能否将规划蓝图转化为发展实绩,关键在于坚持目标导向、问题导向,以钉钉子精神抓好各项任务落实。
随着各项战略部署逐步落地,一个经济繁荣、文化厚重、生活美好的现代化眉山值得期待。