"软硬协同"新突破:杭州发力"296X"集群推进先进制造业升级

长期以来,杭州凭借数字经济的亮眼表现备受关注;数字经济核心产业增加值占GDP比重位居全国前列,服务业占比超过74%,接近发达经济体水平。同时,质疑声也一直存在:杭州实体经济是否偏弱,产业结构会不会过度倾向于“软”的领域?这道“软硬之问”长期影响外界对杭州发展的判断。回到工业本身,这种担忧并不充分。经济年报显示,杭州规上工业增加值从2015年的2903亿元增长至2024年的4409亿元,十年稳步提升。横向对比更能说明问题。经济体量全国第9的武汉拥有光电子信息、汽车制造、高端装备等较为完整的工业体系,但2024年杭州规上工业增加值仍以超过300亿元的优势超过武汉,位列全国副省级城市第5位。这组数据对外界疑虑给出了直接回应。 杭州工业发展面临的压力,更多来自城市发展阶段的现实条件。与武汉、宁波等城市相比,杭州既不具备“九省通衢”的区位优势,也缺少深水良港的条件。随着城市能级提升、数字经济集聚效应增强,土地和人力成本上行,资源要素约束对制造业形成挤压。在全省制造业“腾笼换鸟”、转型升级的大背景下,石化等资源密集型产业逐步外迁,杭州制造业加快向高端化、智能化、绿色化迈进。这既是发展阶段决定的选择,也是产业升级绕不开的路径。 面对新形势,杭州加快布局。去年10月,杭州首次提出打造“296X”先进制造业集群目标,以更大力度推动产业发展。其中,人工智能和视觉智能被列为重点方向,瞄准万亿级规模;同时做强具身智能、集成电路等9个千亿级产业集群,并前瞻布局“6+X”未来产业集群。此布局既立足杭州既有优势,也发出补强制造业、提升产业硬实力的清晰信号。 最新数据也反映出推进成效。今年1至11月,全市规模以上工业增加值达4189亿元,同比增长6.1%,高于此前10年年均增速。其中,数字经济核心产业制造业增加值增长10.5%,体现出杭州在保持数字经济优势的同时,持续夯实制造业支撑。 民营经济同样提供了有力注脚。全国工商联发布的2025中国民营企业500强、民营企业制造业企业500强和服务业100强三张榜单中,杭州均位居前列并领先。民企500强中,杭州上榜企业的制造业占比达六成,包括荣盛、吉利、恒逸、万向、富冶等龙头企业,说明杭州制造业并未被数字经济的聚光灯遮蔽,产业“硬底盘”依然扎实。 在“十五五”这一关键阶段,杭州正以城市化与工业化、数字经济与实体经济的“双轮驱动”,推动高质量发展建设共同富裕示范区。这既符合自身发展规律,也是在新一轮产业变革中主动应对、加快转型的现实选择。

从“数字经济第一城”到先进制造业集群建设,杭州正在探索新时代城市发展的新解法;这座因西湖闻名的城市,如今也以硬核科技与智能制造拓展发展内涵。实践表明,数字经济与实体经济并非二选一,而是相互支撑、相互成就。在全球产业变革加速的背景下,杭州的探索不只关乎一城一地的转型,更折射出中国制造向中国智造跃升的时代课题。(完)